据新华社南宁电(记者刘伟、卢羡婷、程群)反腐宣传发动大篷车开进村屯、群众身边腐败问题“公开大接访”、信访件大清理大排查……为治理发生在群众身边的“四风”和民生资金领域腐败问题,广西玉林市在城乡开启一场为期8个月的专项治理,向基层腐败问题“亮剑”。

“公开大接访”畅通群众举报渠道

　　近日,记者来到玉林市博白县人民公园,博白县的“公开大接访”受理点设在这里。市专项治理办与县纪委、监察、信访、卫生、民政、水利等多个部门在广场一字摆开办公桌,现场集中式、开放式地接待来访群众。

　　玉林市委常委、博白县委书记禤甲军介绍,仅8月7日“公开大接访”第一天,博白县前来咨询的群众就有392人次,反映问题129件。玉林市纪委副书记、监察局局长林家燕说,当日玉林市8个县(市、区)同时举行“公开大接访”活动,市、县两级共派出23个问题线索排查工作小组共310人,接访群众约2370人次,接受问题处理476件。

　　“公开大接访”是玉林市开展发生在群众身边的“四风”和民生资金领域腐败问题专项治理的其中一项行动。从今年8月开始,玉林集中8个月时间,分动员宣传、线索排查、集中查处、巩固提升四个阶段开展专项治理工作。重点治理窗口行业和领域违规收费、收受红包等发生在群众身边的“四风”问题,以及农村低保、危房改造等12类民生资金发放管理过程中存在的以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、截留克扣等行为。

　　如今正处于第一阶段的动员宣传工作声势浩大。全市、县电视台每天连续滚动播放专项治理活动预告；容县利用5辆大篷车巡回宣传,实现全县乡镇、村屯宣传无盲点全覆盖；兴业县通过各银行网点LED显示屏和乡镇村屯集中活动场所展示标语……

民生资金腐败易发多发存监管“空白”

　　近日,玉林陆川县查处乌石镇那囊村“两委”干部截留低保名额95个涉及金额7万多元,收取22户危房改造补助1.1万元,5名村干部被“一锅端”。同时顺藤摸瓜发现了乌石镇村镇规划站原站长李泰等人的违纪问题。

　　“村一级比乡镇一级监管更难。民生资金领域腐败问题逐渐由过去的贪污、挪用、侵占等单一腐败现象,向利益均沾、集体沦陷的窝案串案转变。因此更要突出专项治理,着力解决民生新问题。”玉林市副市长邓长球说。

　　早在今年4月,玉林市纪委就开展了市县乡三级联动的民生资金专项整治行动。市本级组成5个联合检查组,一竿子到底、直接进村入户开展实地查访核验工作,发现问题线索139个,涉及金额900多万元。

　　林家燕认为,民生资金领域腐败问题易发多发的原因,首先是主管部门重发放轻监管,跟踪检查少,追踪问效力度不够。其次是权力缺乏监督制约,在民生资金申请、审核、发放等环节上,村干部说了算。有的基层群众怕打击报复,觉得没必要“惹是生非”,不想监督、不敢监督。

集中查处“绝不手软”　以儆效尤形成高压震慑

　　为从源头防范和减少侵害群众利益和“四风”问题的发生,玉林市2014年率先在广西建成市县乡三位一体化的民生资金监管服务平台,将多部门民生政策法规信息、资金信息整合到一个平台。

　　打开“玉林市民生资金监管服务平台”网页,用市级职能部门账号登录系统,可实现对本系统拨发资金的监管。“一旦出现资金异常,相关区域就会显示红灯,主管部门就可以及时做出处理。”玉林市纪委常委、监察局副局长张绍郁介绍说。

　　邓长球认为,单有民生资金监管服务平台还不够,深层次的问题还要靠专项治理来解决。9月,玉林市开展发生在群众身边的“四风”和民生资金领域腐败问题专项治理工作将进入集中查处阶段。

　　今年以来,玉林市各级纪检监察机关查处涉及群众身边的“四风”和民生资金领域腐败问题69件,给予党纪政纪处分47人。林家燕表示,玉林市将持续通过高压态势对腐败分子形成有效震慑,发现一起查处一起,绝不姑息。明年3月底前,玉林市还将选取一批典型案件,集中公开、点名道姓通报曝光。