通讯员 陈素敏
投资19.8亿元的常德欢乐水世界,自6月6日开园以来游客数量连创新高;投资120亿元的华电常德电厂,一期工程已开始设备安装调试,11月前有望并网发电;投资6.5亿元的常德桃花源机场扩建工程,飞行区工程扫尾和航站楼室内装饰火热进行中,预计年底前竣工……一系列重点项目稳步推进,检验的是干部的精气神,体现的是“三严三实”专题教育的实效。
常德市委把“三严三实”专题教育与促进经济社会发展紧密结合起来,统一思想,凝聚发展正能量,在县处级领导干部中深入开展了“服务基层月”和“千名领导干部联系千家企业”活动,督促引导全市县处级以上领导干部走出机关、沉下基层,服务企业、服务项目,以实际行动践行“三严三实”要求,以“三严三实”精神扎实推进4大类40个大项目,有力推动了项目建设进程,取得了一定实效。
突出问题导向
“开展‘三严三实’专题教育,最终目的是要推动经济社会发展。我们就是要让‘三严三实’成为推动发展的新动力,成为联系服务群众的新要求,作为加强领导班子和干部队伍建设的新机遇。”8月26日,站在碧柳摇曳的柳叶湖边,常德市委书记王群接受记者采访时说。
常德市委在专题教育中坚持问题导向,特别是针对经济运行中的困难和问题,坚持从问题入手、对问题发力,在发现、研究和解决问题中推动经济发展。
在“三严三实”专题教育启动之前,常德市委组成6个专门调研组,由市委常委挂帅,深入到重大项目、重点企业,认真查找“不严不实”问题的具体表现、影响经济社会发展的突出问题,共征求到意见建议700多条。
5月初,市委常委会召开专题会议,听取专题调研情况汇报,科学研判全市经济社会发展形势和全市干部队伍建设状况,认为干部队伍存在“不严不实”的问题,突出表现在“玩风太盛、工作疲沓,自以为是、眼高手低,为官不为、不敢担当,心存侥幸、不守规矩,不讲大局、环境不优”等五个方面,特别是在经济下行压力加大的情况下,要解决当前经济运行中的困难和问题,迫切需要解决干部队伍中不作为、浅作为、慢作为的问题。
针对这些,常德市委研究决定,在“三严三实”专题教育中深入开展“服务基层月”和“千名领导干部联系千家企业”系列活动,督促引导县处级以上领导干部重点深入项目和企业一线,扎扎实实搞服务、解难题、稳增长。
结对帮困解难
帮助企业解决困难,指导企业用好政策,协调企业发展环境,帮助企业拓宽融资渠道,支持企业加强品牌建设,引导企业科技创新,是常德在“三严三实”专题教育中深入开展“千名领导干部联系千家企业”活动的重点内容。
常德市委、市政府领导班子成员率先带头,每名领导干部联系1个重点项目、1个重点企业,每个月深入项目现场和企业10天以上,加强企业精准服务,实行一对一、面对面地帮扶。
在项目建设方面,常德市各级领导聚焦市委确定的汉能太阳能、华电常德电厂、中联液压等10大产业项目,黔张常铁路、桃花源机场扩建、沅澧快速干线等10大基础设施项目,穿紫河风光带、柳叶大道西延线、柳叶湖环湖大道等10大城市建设项目,桃花源开发、丹州生态城、阳明湖建设等10大战略性产业项目,重点帮助解决项目开发、引进、建设中的问题,提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产达标率。在企业发展方面,重点帮助落实企业减负和优惠扶持政策,帮助化解企业融资、用工、用地、用电、行政审批、周边环境等方面的难题,支持企业自主创新、开拓市场。
8月26日,记者走进位于常德经开区的湖南昊天汽车制造有限公司。这是一家专业从事随车起重运输设备研发、生产的公司。公司负责人谭武广告诉记者,10多年来,企业形成了一支技术精湛的研发和生产队伍,但苦于没有专用汽车改装资质,只能给别的企业做配套生产。通过“千名领导干部联系千家企业”活动,常德经信委与“昊天汽车”结对,很快就指导企业进行资质申报,目前有关材料已报至国家工信部,进入了最后的专家评审阶段。借此契机,拥有完全自主知识产权的这家企业,正努力搭建常德市首个工程机械行业技术研发中心。谭武广感慨地说:“我现在才真正感受到了什么是企业家的尊严。”
据统计,在活动中,常德市共建立结对联系点486个,帮助企业解决发展中的实际困难1900多个,帮助筹集建设资金4700多万元。通过活动开展,确保了结对帮扶企业正常生产经营,企业产值同比上升20%以上,企业产销率在99%以上。
攻坚推动发展
如今,坚持“严实”作风,以攻坚姿态,采取多种措施,扎实搞服务,促进项目建设,已在常德市各级领导干部中蔚然成风。
针对需要解决的问题,采取现场调研、现场办公、现场解决的方式,面对面研究措施、实打实解决问题。市委书记王群先后深入鼎城、临澧等沅澧快速干线任务重的区县现场研究筹资、拆迁等事项,加快项目开工进度,6月17日,省洞庭湖生态经济区建设现场推进会在118公里的沅澧快速干线开工现场举行。7月份,王群又到联系点中联重科现场办公6次,协调解决实际问题11个。市委副书记、市长周德睿在对18家重点骨干企业进行调研后,专题召开调度会,将企业反映的问题现场交给33个部门实行限时办结。
主动谋事,深入研究国家宏观政策,及时把握上级产业政策和资金投向重点,积极走出去、主动引项目。5月份以来,常德市委、市政府主要领导先后5次带队,主动上门对接央企,先后与保利集团、忠旺铝材、中国中车、兵装集团、华侨城、中国医药集团、中国华电集团公司等达成多项合作意向。
为了推动全市党员干部敢于担当、真抓实干,常德市委对联系点的服务工作实行项目化管理,建立联系点服务项目台账,对重大项目、重点工作制定时间表。各区县(市)、市直各单位一把手要将正在建设和准备建设的项目台账交市委书记和分管市级领导,市委书记王群每到基层首先听取“服务基层月”情况,每月常委会议对市级领导服务项目建设的情况进行一次点评。常德市委还把服务项目和企业情况纳入党委(党组)书记履行党建工作责任述职测评的重要内容,纳入单位目标管理考核的重要内容,纳入领导干部和班子年度考核的重要内容,年底进行盘点结账。
推进项目建设比的是斗志,凭的是干事谋事的责任感和事业心。正因为常德市以“三严三实”专题教育为契机,扭住项目建设不放松,今年上半年,常德引进内外资总计317亿元(人民币),同比增长14.1%;经济发展稳中有升,全市完成地区生产总值1112亿元、规模工业增加值470亿元、固定资产投资625.7亿元,同比分别增长8.4%、6.2%、20.1%。