中国小康建设研究会的报告称，占全国粮食总产量近四分之三的我国800个产粮大县中，国家级贫困县却超过百个。（见8月23日《新华每日电讯》）

　　我国粮食生产实现十二连增，但经济进入了新常态，农业也进入一个高成本的通道。而且，粮食生产越来越向粮食主产区集中，近十年来，全国粮食增量91%来自黑龙江、河南等13个粮食主产省。

　　种粮“出力不讨好”，许多产粮大县仍是财政穷县，日益陷入粮食贡献越大、地方财政收入越少、农民收入越低、经济越落后的怪圈。这种“粮财倒挂”现象长期下去，势必会影响政府抓粮、农民种粮的积极性，对国家来说，将带来粮食安全隐患；对个人来说，将导致“肚子”不保。

　　“无工不富、无商不活”，而“无农不稳”则是最根本问题。平衡三者之间的关系，关键是要解决好“分工不分家”的问题，需要国家的“大盘子”政策。就像一个家庭一样，要有人挣钱养家，也要有人在家做饭带孩子。挣钱的钱袋子鼓鼓的，总不能让做饭带孩子的没钱花吧。工业地区富得流油，却让给“饭碗”的产粮大县“没钱花”，这本身就是一种不合理。

　　解决“粮财倒挂”现象，其一，要强化国家“一盘棋”的理念，没有产粮地区提供粮食保障，工业地区如何生存？其二，提高粮食价格，加大种粮补贴和产粮地区财政资金补助力度，让粮食主产区靠种粮也能富裕和发展起来。其三，通过“以工补农”实现工业地区和产粮地区社会、经济发展状态相对平衡。⑧9（张绪才）