记者 廖小清 通讯员 赵方正 汪金英

　　本报讯“有事就打110。”这句话早已深入人心，但110警力有限，经常应接不暇。如何缓解非警务警情多与警力紧张的矛盾？近年来，德清县不断深化政府购买110联动服务，将部分纠纷调解、法律咨询等非警务警情，交由专业社会组织协助处理，既确保民警“聚焦主业”，又能更好地服务群众。

　　“从统计数据看，指挥中心有60%左右的接警是非警务警情。”德清县公安局110指挥中心主任丁蕾说，由于群众形成“有困难找警察”的观念，不论民事纠纷还是治安事件，都首先选择拨打110。而根据相关规定，只要群众拨打110报警，民警就必须处理，无形中影响着公安机关刑事打击和治安管理等主业。从2013年起，德清探索“以事定费，购买服务”的政府购买110联动服务模式，由公安部门与专业社会组织签订服务协议，引入社会力量参与非警务警情处置，实现“养机构、养人、办事”向“办事不养人”的转变。

　　前段时间，武康镇一位居民发生家庭纠纷：年近六旬的母亲将房产证交由女儿保管，儿子坚决反对，一家三口闹得不可开交，老人只得报警。派出所接警后，一边派民警到现场处置，一边通知德清晨曦社会工作服务中心派出调解员。民警分析后认为，此事暂时不会引发进一步的冲突，可以通过调解来化解，便将此事移交晨曦服务中心的调解员。德清晨曦社会工作服务中心的调解员曾是老人所在社区居委会主任，原本就与老人一家人熟悉，经过几番沟通后，三方最终商定房产证暂由母亲保管，矛盾得到及时化解。

　　“像这样的民事纠纷，民警调解的效果未必比得上专业调解员。”丁蕾说，像晨曦服务中心等社会组织的调解员、心理咨询师都经过专门培训，而且都持证上岗，所以这些非警务警情交给他们处理完全可以放心，并且110也会跟踪监督。

　　如今，这些社会组织在处理110联动服务方面的作用日益明显。有一次，德清某风景区一辆载有15人的外地客车滑出路基，急需救援。110指挥中心接警后，一边指派消防、公安等警力赶赴现场，一边通知就近的清禾救援队。3分钟后，这支专业救援队就赶到现场，及时救出大部分被困乘客。

　　记者了解到，该机制实施以来，德清通过联动服务调解纠纷1.9万余起，占接报纠纷警情的九成以上，既有效遏制民转刑案件的发生，又提高了公安民警的工作效率。近两年，德清县110接处警工作满意率连续保持在97.6%以上，列湖州市第一。