中国制造2025国家发展战略给湖南带来新的机遇和挑战，深化认识、加快制造业发展方式转变是要旨

　　□谢超英

　　日前，马凯副总理对湖南贯彻落实中国制造2025情况作出重要指示。7月22日，徐守盛书记召开贯彻落实中国制造2025部分专家企业家座谈会，要求牢牢抓住新一轮制造业转型升级的重大历史机遇，着力推动湖南制造由大变强。省经信委将坚决把这一要求落到实处，进一步深化“两个理解”，科学谋划，努力加快“五个转变”。

　　“两个理解”。一方面，要以世界眼光从民族兴衰高度深化对中国制造2025的理解，始终不忘肩上责任。1860年之前，中国制造业一直居世界第一，但大而不强，难以抵御列强的坚船利炮。如今，我国再次成为全球第一制造业大国。党中央国务院居安思危，大力实施中国制造2025，加快从制造业大国向制造业强国转变，就是看到我们的基础零部件、基础材料、基础工艺和基础技术依然受制于人。湖南是洋务运动时期最早迎接现代工业文明的少数省份之一。在这新一轮制造强国战略中，湖南有基础、有优势、有特色、有潜力，工程机械和轨道交通装备已经成为中国制造的亮丽名片，更应担负起重要责任和光荣使命。

　　另一方面，要从国家整体发展的战略部署深化对中国制造2025的理解，更加注重特色和优势。中国制造2025明确重点发展十大领域、实施五大工程、重点突破“四基”，都是从国家战略出发制定的高端发展路线。湖南要嵌入中国制造2025的战略蓝图，必须因地制宜，找准定位，形成优势，放大特色。这就要求我们必须坚持“人无我有、人有我优”的原则。“人无我有”，就要挖掘潜力，善于发现和精心培育新产业新业态，抢占发展先机。“人有我优”，就要在已经具备比较优势的领域，不断支持领军企业和追赶型企业加快发展，抢占重要席位。

　　“五个转变”。一是加快推动粗放发展向集约发展转变。就是把中国制造2025，与从包括加快生态文明建设等在内的五个文明建设有机统一起来，不断优化产品结构，提升制造业的加工度、附加值，提高制造业资源能源利用水平，化解加快发展和加快转型的双重压力。二是加快一元化向多元经营转变。就是紧跟中国制造2025提出的数字化、网络化、智能化、绿色化发展方向，从全产业链全生命周期的考量上，向微笑曲线两端延伸制造业，大力推动制造业服务化，发展服务型制造，加快制造与服务的融合，着力打造一批有实力的服务型制造企业。三是加快湖南制造向湖南智造转变。就是按照中国制造2025“两化融合、创新驱动、绿色发展、开放合作”等先进理念，突出“工业化+信息化”、“互联网+制造业”、发展智能制造产业。在继续发挥纳入国家和省级智能制造试点示范企业和项目的引领示范作用的基础上，再引导支持和建设一批智能制造工厂和智能制造车间，研究开发一批具有较强市场竞争能力的高度智能化的新产品，加快湖南制造向湖南智造的转变。四是加快产品竞争向品牌竞争转变。中国制造2025，将过去偏重具体项目和资金支持，转变为靠技术、标准和技术路线图引领。谁走在前列，谁从中抓住机遇，就能赢得更大发展空间。今后，我们将遵循以标准配套和技术路线引领产业升级的经济规律，始终把质量品牌作为生命线，强化企业质量主体责任，加强质量技术攻关、自主品牌培育和营销模式创新，增强标准制定的话语权，实现由“跟随者”向“引领者”转变。五是加快由人口红利向人才红利转变。就是按照中国制造2025“健全多层次人才培养体系”的要求，始终坚持把人才作为建设制造强省的根本，研究特殊政策，打造特殊平台和通道，更加注重职业技能教育培训，加快建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，走人才引领的发展道路。

　　（作者系省经济和信息化委员会主任、党组书记）