本报天津8月12日电（记者张国）天津市财政局副局长赵家旺今天在市政府新闻发布会上介绍，为了鼓励大众创业、万众创新，天津已设立了3亿元专项资金，用于支持众创空间建设。

　　按照天津市委、市政府的计划，到2016年，该市将建成至少100个众创空间，由社会力量按照市场规则运营。赵家旺介绍，对于经认定的众创空间，将按场地面积分档给予100万元至500万元财政补助，支持众创空间建设运营。此外，还鼓励众创空间运营商设立不少于300万元的“种子基金”。

　　据了解，这笔“种子基金”将对创业者的初创项目发放额度不超过5万元、期限不超过两年的借款，以及用于收购创业者的初创产品。财政按30%的比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时如出现亏损，先核销财政资金权益。天津市委代理书记、市长黄兴国对此表示，“赚了归你的，亏了先亏政府的。”

　　增加了对创业者扶持的“真金白银”，并不是因为天津的手头更“宽裕”了。事实上，由于财政收入增速放缓，财政刚性支出增加，改善民生、深化改革、促进发展任务繁重，天津市的预算平衡难度增加了。

　　在经济下行压力下，今年1月至7月，天津市税收收入991亿元，增长5.7%。而在过去一些年份，税收收入增长近20%也属常见。据赵家旺介绍，经济运行稳中有进，但依然存在的下行压力对财税工作造成较大影响，财政持续增收困难。自今年以来，全市投资、出口增长处于近年较低水平，税收增幅始终在5%左右徘徊，比去年同期回落14个百分点，为2009年以来同期最低水平。天津各大重点企业的纳税也在下降，上半年全市纳税前百户企业中近半数税收下降，这些企业大多为行业龙头，产业链长、带动面广，税收不增反降对财政造成较大冲击。

　　为了应对经济下行压力，天津市财税部门在支持实体经济方面，建立了60亿元的中小微企业贷款风险补偿金，鼓励金融企业放心放胆支持实体经济，完善风险补偿机制，逐步扩大补偿范围，今年上半年共拨付协议存款18.4亿元。