王祖强

　　“两山”重要思想深刻阐明了经济发展与生态环境保护之间的辩证关系，为浙江探索走出一条环境保护与经济发展、产业升级共赢的新路子指明了方向。十年来，浙江从“绿色浙江”到“生态省建设”，从“美丽浙江”到“两美浙江”，从“美丽乡村”到“美丽县城”，从实施“811”环境整治行动和循环经济“991行动计划”到实施转型升级“组合拳”，从湖州成为“全国首个地市级生态文明先行示范区”到杭州、湖州、丽水入选“第一批国家生态文明先行示范区”等，体现了我省对走“绿水青山就是金山银山”发展之路的高度重视和敢于担当的精神，体现了广大干部群众对走“绿水青山就是金山银山”发展之路的高度自觉和积极探索。

　　总结十年来浙江践行“两山”重要思想的经验，主要有八个方面：

　　准确把握“两山”重要思想的内涵与时代特征，顺应创新驱动、低碳经济和绿色发展的世界潮流，正确处理生态文明建设与经济转型升级之间的辩证关系，充分发挥“两山”重要思想在全面建成小康社会中的指导作用，认时谋势顺势提出符合浙江实际的生态文明建设方略，把生态省建设推进到新高度。

　　发展生态经济，大力倡导经济生态化和生态经济化，努力把“生态资本”变成“富民资本”，把生态产业和低碳产业作为新的技术制高点和新的经济增长点，逐步形成以产业集聚、企业集中、资源集约和低耗、减排、高效为特征的内涵式增长模式，夯实“绿水青山就是金山银山”的经济基础。

　　把“五水共治”作为贯彻“绿水青山就是金山银山”的突破口与切入点，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，治出了转型升级新天地、生态环境新篇章和城乡面貌新景象，成为有效破解一系列影响科学发展老大难问题的有效途径。

　　把“绿水青山”作为最普惠的民生福祉，最公平的公共产品，既猛药去疴，又良药常补，不断改善生态环境质量，把浙江建设成为具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园、繁荣的生态文化的民生幸福新家园。

　　完善生态体制，促进生态资源、环境资源的商品化、市场化，建立健全资源有偿使用制度，完善生态补偿机制和经济核算方法，着力克服长期制约生态文明建设的体制性障碍，充分发挥市场机制在生态文明建设中的基础性作用。

　　建设生态社会，充分激发企业、中介组织、社会团体和社会公众参与生态文明建设的积极性、主动性和创新性，健全公众参与生态文明建设的机制与渠道，通过体制创新广泛动员社会力量参与生态文明建设，使生态文明建设成为全社会的自觉行动。

　　把生态治理上升为政府的核心职能，强化公共政策、公共资源、公共权威对生态文明建设的导向与支撑功能，努力形成低碳发展、增长转型的政策环境，充分发挥党委政府在生态文明建设中的主导作用、关键作用。

　　繁荣生态文化，树立生态价值观，增强生态危机意识，形成倡导生态文明的社会新风尚，实施生态文化教育，普及生态科学知识，充分发挥现代生态文化在生态文明建设中的先导作用，促进刚性生态制度与内在的文化自觉相结合。

　　【作者为浙江省委党校经济学教研部主任、教授】