农业面源污染问题应客观看待

　　记者：如何通过转方式解决农业面源污染问题？

　　韩长赋：近年来，通过采取一些有效的防控措施，我国局部地区农业面源污染形势呈好转趋势，但总体上问题仍然比较突出，在一些地方甚至有加剧态势，必须采取果断措施治理。

　　意见提出要打好农业面源污染治理攻坚战，努力实现“一控两减三基本”。严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；通过实施化肥、农药零增长行动，把化肥、农药的施用总量逐步减下来，力争到2020年，化肥、农药使用量实现零增长；实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

　　农业面源污染“排放量”不等于实际“污染量”。以化肥为例，我国农田化肥中35％的氮在当季被作物吸收，剩余大部分被后季作物、农田沟渠、缓冲带、湿地或下级农田陆续消纳利用，最终只有约7％进入水体，真正造成环境污染的量很有限。同时，农业面源污染很多是可逆的，大部分可以通过农艺措施来吸收消化，比如种芦苇可以净化富营养化水体。

　　从世界农业发展看，美国、欧盟、日本等发达国家也都经历过农业面源污染严重的阶段。在温饱没有解决的年代，是很难顾上考虑资源环境问题的。对于农业面源污染问题，既要高度重视，下大决心解决，但也要全面、历史、辩证地看，不能脱离实情、过度渲染。

　　农产品质量安全“产”“管”并举

　　记者：意见对提升农产品质量安全作出部署。农业部将采取哪些措施确保“舌尖上的安全”？

　　韩长赋：农业部将按照意见要求，坚持产管并举：

　　加快标准制定，推进标准化生产，力争5年内全国“菜篮子”主产县生产基地基本实现按标生产；强化投入品管控，推进绿色化生产，探索建立高效低毒农药补贴制度，推行高毒农药定点经营和实名购买制度；落实生产者责任，推进规模化生产，率先在合作社、龙头企业推行生产记录台账制度；建立追溯体系，推进品牌化生产，以生猪等“菜篮子”产品为重点开展追溯试点，力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯。

　　同时，加强执法监管，实施专项整治，严打非法添加、制假售假、私屠滥宰等行为，推进综合执法；创新监管模式，推进社会共治，开展国家农产品质量安全县创建活动，强化属地管理责任，建立农产品质量安全信用体系。

　　上一页12 上一页12