应对短期经济下行压力还得靠投资，这仍然是确保上半年经济运行继续保持在合理区间的主力军。应该看到，在上半年出台较多稳投资政策和项目后，目前进一步加力投资，困难不少。国家发改委手中掌握的投资额度已经用去大半，近两年国务院反复强调的盘活存量资金又很难一蹴而就，下半年政府主导投资的能力可能变弱。民间投资的增长则还在持续放缓，且PPP项目签约率一直偏低，暂时也难以拿过接力棒。