□本报记者 李凤虎

　　“省委九届十次全会对河南如何加强党的基层组织建设作了科学部署，党的基层组织在党的事业中起着至关重要的作用，切实加强党的基层组织建设是全面从严治党伟大工程的基础性工程，必须抓实抓好。”7月30日，省委党校党史教研部主任赵士红教授接受记者采访时说。

　　赵士红说：“加强基层党组织建设是保持党的先进性和纯洁性的客观需要，基层党组织建设是从严治党的重要环节，只有每一个基层党组织都健全了，充满生机活力，整个党组织才会坚强有力。”

　　“加强基层党组织建设是巩固党的执政基础的必然要求，党的基层组织是否坚强有力，直接关系党的生机活力，关系党的事业兴衰成败，关系党的执政地位的巩固。”赵士红表示，加强基层党组织建设事关“四个全面”战略布局在河南的实践，建成全面小康社会必须大抓基层，只有通过基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，才能把全面推进依法治省的各项任务和举措落实到基层。

　　赵士红认为，加强基层党组织建设应从四方面做起。

　　努力打造一支高素质的基层干部队伍，发挥领导班子的核心作用。基层党组织书记是做好基层工作的骨干力量，是基层党组织建设的“领头雁”，要把那些党性强、有能力、乐于为民奉献的干部放到基层党组织书记的位置上。在班子队伍建设上，要挑选党性强、群众观念强、愿为群众办实事的优秀党员，着力建一支思想坚定、有闯劲、扎实做事的服务型班子队伍。

　　加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，是党组织建设的重中之重，抓紧抓实党员学习培训，把“互联网+”引入党员教育管理，形成党员的学习教育和联系服务模式。在党员发展上，严把进口，坚持保证质量、慎重发展、均衡发展，实现质和量的统一，确保党员队伍的纯洁性。

　　强化“两个功能”，全面提升基层党组织建设科学化水平。基层党组织必须强化政治功能，自觉将夯实党的执政基础作为首要任务。党的宗旨决定了基层党组织必须将服务体现于党组织活动之中，提高服务意识，强化服务理念，扎实推进基层服务型党组织建设。实践中，必须保持基层党组织政治功能和服务功能的高度统一，只有如此，才能实现基层党组织凝聚力、战斗力的全面提升，才能更好地发挥政治核心和服务群众作用。

　　加强制度建设，构建加强基层党组织建设的长效机制。在不断完善基层四项基础制度的基础上，建立和完善其他相关制度，进一步落实党建工作责任制，坚持对基层党组织定期考评，不断提高基层党组织建设水平。建立健全教育管理制度，确保党员干部长期受教育、永葆先进性。增强党组织工作透明度，接受群众监督，严格按照规章制度办事，不断健全民主管理制度。③6