无图说

　　■本报记者　毛锦伟

　　7月31日，本报“解放热线·夏令行动”刊登《一日三停水，只有居民急》的报道，反映了青浦区秀泽路225弄佳福雅苑短短一个月里停水、水浑20余次，严重时一天停水3次。苦不堪言的居民报修求助，可物业、开发商、供水等单位却推来让去。报道见报后，青浦区房管局、水务局等单位非常重视，当即赶往小区了解情况，拿出方案，协调解决。

　　昨天，“12345”市民服务热线再次组织市房管局、市水务局等单位召开协调会，商量彻底解决佳福雅苑的用水难题。

　　用水难题联手化解

　　管理小区的青房物业此前称，水泵“跳泵”是小区频繁停水的主要原因。而由于小区尚在保修期内，物业有时“请不动”水泵的维保人员，导致故障迟迟未能彻底修复。见报后，青房物业已再次联系了提供水泵的“熊猫机械”，维保人员上门仔细检查并更换接触器后，几天观察下来，跳泵故障没再发生。另外，据青房物业介绍，频繁停水也有可能与业主装修时误操作，导致楼道管道井减压阀调节失控有关。针对这个问题，物业已经采取加强检查养护力度等措施，避免类似情况再次发生。

　　而针对自来水浑浊的问题，青浦区水务局解释，此前可能因为轨交17号线施工，打坏了总管。总管修复后，一部分污水难以避免地流到了居民家中。考虑到这个区域的总管配备得比较粗，佳福雅苑目前入住率又不高，水用得少，难以形成“活水”效应。青浦区自来水公司表示，将加强排污力度，尽快改善水质。

　　物业“踢皮球”已成习惯

　　今夏，物业投诉量高居12345热线平台的榜首。协调会上，“12345”市民服务热线还提供了多起近期的用水投诉。与佳福雅苑的情形类似，这些投诉在解决中都遭到了推诿扯皮。

　　6月中旬，广灵一村居民曹先生求助，称家门口水表前的一段水管老化严重，影响了正常用水。投诉转给了市住房保障局，住房保障局很快退单，理由是“供水应该承担管线的维修养护责任”。“12345”又将投诉转至供水热线，供水热线上门确认后，认为这一段管线的维护并非自来水厂的职责范围，理应交还由物业处理。“工单”再次被转回了市住房保障局。这次，物业部门总算将活接了下来。

　　市民柳先生因家中自来水水压小而求助“12345”，报修转至住房保障部门，“皮球”随即被踢给了供水热线。可供水部门上门一看，柳先生家住5楼，用的是水箱水，压力小理应物业来处理。折腾一圈后，物业最终上门，帮柳先生解决问题。

　　综观这些案例，乍看起来，物业部门似乎已养成“不管什么事，先推给供水部门”的习惯。居民们不解，两个部门之间没有明确细致的分工吗？推诿扯皮又是什么原因造成的？

　　分工确有“分歧”，咋办？

　　记者分别向供水、房管两个部门了解各自的分工，得到了截然不同的答复。

　　供水部门介绍，普通小区，他们只负责管到“街坊管”和计量设施。也就是说，管道养护职责以小区红线为界，外面属于供水部门管；里面除了水表外，归物业管。只有进行了二次供水改造的小区，供水部门才“接管”小区的供水设施，居民入户表以外的，都属于供水部门管。只是，目前接管部分仅有6000万平方米，只占全市小区的很小一部分。

　　房管部门很快搬出了　《住宅物业管理规定》第五十四条加以反驳。该条规定明确，供水等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线、设施设备的维修养护责任。按照这个规定，居民入户表以前的管道和设施，维修养护都是供水部门的职责。

　　对于分工认识上的巨大分歧，导致大量的用水投诉在物业和供水两个部门之间反复流转。如何解决这一问题？协调会上，两个部门承诺，在眼下的炎炎夏日，面对百姓的报修均“跨前一步”，不再细究谁的职责。此外，两个部门将沟通协调，尽快就两家的分工达成一个细致明确的实施意见，彻底解决推诿扯皮的现象。

　　两个部门何时能够达成一致？本报将继续关注。

　　记者手记

　　切莫“退后一步”

　　历年的“解放热线·夏令报道”中，用水困难可谓“老生常谈”。记者有时也会心生疑惑：并不复杂的报修问题，年年都要占据版面，占用行政资源来解决，问题究竟何在？如今终于弄明白了，这么多年过去了，供水、房管两家竟然还在为“界限”争个你我。

　　用水问题，在记者看来，分工相对精细容易，绝对精细则难。小区的泵房管道设施，通常产权属于全体业主共有，维修、更新、改造，供水部门可以是实施方，但费用该由维修资金来承担。作为小区的“管家”，物业首先应该从中牵线协调，责无旁贷。其次，停水是件急事，解决容不得拖延。作为距离居民最近的物业，也应该提供相应的应急措施，解决居民的燃眉之急。

　　城市管理的复杂性，来不得粗暴的简单化。既然两家的职责界限比较模糊，一时理不清，两家均应积极地“跨前一步”。搁置争议，报修到了谁家，谁家就应该负起责任，先行解决；必要时，更应该携手合作，共同出力。

　　无论如何，解决百姓疾苦不容互相推诿，更不应该情绪消极地“退后一步”。