新华网石家庄７月３０日电（记者张洪河、王民）河北省孟村回族自治县大力加强农村服务型党组织建设，通过创建村级事务规范化服务工作机制，促使农村广大干部党员“想服务、会服务、服好务”，把大事小情办到百姓心坎上。

　　“我要黄瓜你非给西瓜吃，为啥还要支持你”

　　孟村县２００９年村级“两委”换届中，一些办了不少实事的村干部“意外”落选。县委经过深入调研，发现这些落选者往往喜欢自己拍板，自认为“我办好事你还有意见”？而群众则认为，“我要黄瓜你非给西瓜吃，为啥还要支持你？”

　　“究其原因是一些村干部方式方法没有跟上时代变化。”孟村县委书记刘俊义说，“建立服务型党组织关键在多办顺民意的好事实事，标准是群众满意。”２００９年底，孟村县从建立村级事务规范化工作机制入手，推动农村基层党组织转型。

　　孟村县出台“一诺三定”制度：村班子每年制定工作计划时，不但要经过村班子商定、乡镇党委审定，还要党员群众议定，村民代表和普通党员直接参与，不仅举手还要张口，实现组织意图与群众意愿高度切合。“三定”之后，把责任目标具体分解到人，向群众公开承诺。

　　“村上要办啥事跟群众商量着来，有了群众支持还有什么难度啊。”刘石桥村支部书记刘胜岐说。

　　“现在是‘动车时代’，每个轮子都发力，火车才跑得更快”

　　要办好村里的事情单靠几个村干部，“浑身是铁能打几根钉”；另一方面群众参政议政意识增强，但“想参与没渠道，想管理没资格，想表达没权利，想监督没办法”。正如台庄村支部书记陈万仓所说，“火车跑得快全靠车头带”已落伍了。现在是“动车时代”，只有每个轮子都发力，火车才跑得更快。

　　孟村县委组织部长张立庄说，服务也要讲民主，大家的事大家一起办，才能把实事办好，把好事办实。孟村县出台了“一事三议”制度，村里的重大事务，都遵循“党支部提议、村两委商议、村代会决议、监事会监督”的阳光操作模式，党员和群众代表参与议事决策和实施全过程。

　　代表是大家选的，事情是大家定的，花钱是大家管的，过程是大家监督的，很多过去难以解决的问题迎刃而解。　据了解，孟村县推行“一事三议”５年多来，“议”出了强大合力，在许多村庄出现了“班子对群众有求必应，群众对班子一呼百应”的局面。曾经因社会治安综合治理被“一票否决”的孟村县，如今进入河北省农村综合治理先进县、民族团结进步先进县行列。

　　服务做得好不好　群众最有评判权

　　“衡量村党组织服务成效，关键是群众满意度。”孟村县委组织部副部长张华新说，县里出台村班子自评、乡镇党委考评、党员群众测评“一岗三评”措施：年终各村召开两委班子联席会进行自评和互评；召开党员和村民代表会议，党员群众进行满意度测评；村“两委”班子向乡镇党委述职，按照基层组织建设、经济发展等５大类、３０项量化指标，进行百分考核，确定优秀、合格、不合格三个档次，分别对应奖罚措施。

　　“一岗三评”使村党组织把工作情况真真切切地摆到桌面上，不仅上级党委政府检验成色，还要给老百姓一个交待。去年底，孟村县委对实绩突出、群众评价高的６个村班子隆重表彰，对４个政绩平庸、评价较低的村班子的主要干部诫勉谈话，责令限期整改，并对３个村班子进行了调整。

　　孟村县以服务型党组织建设引领基层党建工作，全县进入和谐发展快车道。５年间，财政收入和全民人均收入双双实现翻两番，摘掉戴了２０多年的国家重点扶贫县帽子，并一举成为“河北省经济发展先进县”。