今年年内，要基本完成减少职业资格许可和认定的任务，即取消的由国务院部门设定的职业资格要占到总数的1/3。这是人社部副部长汤涛日前透露的信息。

　　149项各类职业资格已被取消

　　据介绍，我国从1994年开始实行职业资格制度。从人员范围上来讲，职业资格包括两类，一类是专业技术人员，另一类是技能人员；从职业资格性质上来讲，一种是准入类，另一种是水平评价类。

　　到2013年底，国务院部门共设置各类职业资格618项，包括专业技术人员职业资格219项，技能人员资格399项。从2014年开始迄今分3批，共取消了149项各类职业资格，占国务院部门设置职业资格总数的24%。其中，专业技术人员职业资格有69项，技能人员职业资格有80项。

　　汤涛副部长表示，减少职业资格许可和认定工作是简政放权的一个重要内容。在职业资格管理上也要把该放的彻底放开，该减的彻底减掉，同时把该清理的彻底清除好，不留尾巴、不留死角、不搞变通。要针对现在经济下行压力加大、转型升级的新形势，进一步把减少职业资格许可和认定工作做得更好。

　　目前，人社部正在酝酿第四批和第五批职业资格取消名单，其中第四批有62项，只待国务院审批。这样到今年年底可以实现1/3以上的职业资格取消。

　　各个部门职业资格认证需转型

　　据了解，目前国务院取消的职业资格，诸如房地产经纪人、注册税务师、矿业权评估师都是按各个部门规章设定，并没有国家立法。类似的情况仍大量存在。

　　汤涛副部长指出，要减少职业资格许可和认定，可以让其不再成为就业创业门槛，主要有三个原因：第一是太多，职业资格制度实行以后，从制度执行本身来看，因为它缺少一个大的框架设计，这就使很多地方和很多行业、很多协会设置了不少职业资格。第二是重复量很大，这与多也有关系；第三是有些职业资格是水平评价类的，但是有的地方把它作为准入类的。

　　据介绍，目前，各个部门都有相应设定的职业资格。比如，商务部门有商务谈判师职业资格准入，建设部门有造价师、建筑师、规划师等职业资格准入，教育部门有教师资格准入，物流部门有物流人员资格考试，司法部门有律师资格考试等。事实上，这些职业资格都可以由企业决定，或者改为水平类考试。

　　九成地方职业资格应取消

　　去年，人社部发布了《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》，当前各类职业资格仍处于清理中。汤涛副部长表示，通知提出了“四个取消”的原则要求。其中，一方面要取消国务院部门设置的没有法律法规或者国务院决定作为依据的准入类职业资格，就是把准入类改为水平类。二是要取消国务院部门设置的有法律法规依据但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切的职业资格。三是取消国务院部门和行业协会、学会自行设置的水平评价类的职业资格。四是取消地方各级政府及有关部门自行设置的职业资格。地方职业资格2013年底统计的时候就有1800多项，其中90%以上都是应该取消的。

　　下一步一些职业资格准入类，要改成水平评价类。有些评价类职业资格要取消。同时，目前职业资格考试和培训分离、鉴定和培训分离做得还不够。“有些组织、协会、学会在实施职业资格制度的过程中，监督管理上做得不够好，这也是存在的主要问题。”汤涛副部长如是说。本报记者郑勇