□本报记者谢平邵晶岩
日前,记者来到萝北县名山口岸,县委书记陶信顺正在这里就口岸扩容问题现场办公,记者请他介绍该县参与“一带一路”建设的情况,陶书记忙里偷闲跟记者聊了起来。
处在夹缝中的名山口岸
“‘一带一路’建设的机遇来了,但说实话,萝北的优势并不明显。”知道了记者的采访意图,陶书记开门见山地对记者这样说。
“萝北只沾上了黑龙江沿江开放带这一条,在我们的上游有黑河、嘉荫,下游有同江、抚远,这些口岸占有地理优势,过货、过客早已形成规模。萝北处于它们的夹缝中,要想有所发展,就必须探寻自己独特的发展之路。”陶书记向记者分析道。他认为,萝北要发展对俄经贸,就必须发现和挖掘自己独有的优势,相比其他口岸市县,实现差异化发展。
发现和扩大自身优势
陶书记接着向记者详细讲述:首先,我省所有黑龙江沿江口岸中,正对面有俄方居民点的只有两个,萝北名山是其中之一,另一个是黑河,那里的对岸是布拉戈维申斯克。我们名山镇对面是俄方犹太自治州阿穆尔捷特镇,两岸鸡犬之声相闻,街道楼宇相望,明水期船舶航行7分钟,冰封期浮桥运行5分钟即可到达彼岸。名山口岸还是离省城最近的对俄口岸,距哈尔滨公路里程543公里,开车只需要5个小时,这些都是发展短期过境游的优势。
其次,经过萝北人近年来的努力奋斗,名山口岸的基础设施建设取得重大进展,这为口岸今后的进一步发展奠定了基础。在加快对俄“大通道”建设方面,通过向上争取,鹤名铁路已列入《黑龙江省和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》。(下转第二版)
(上接第一版)在水路运输上,招引洋欣集团投资1.24亿元,建成了萝北至俄阿穆尔捷特口岸浮桥,使萝北口岸成为黑龙江沿岸又一个常年开放的“全天候”边境口岸。在公路建设上,建成了鹤名公路,形成了四通八达的路网,南联北开通道建设初具规模。当前,萝北正全力做好鹤名铁路建设的各项辅助工作,协助鹤岗市做好机场建设工作。海关监管库年内即将开工,口岸年过货能力将从45万吨扩大到100万吨。
双向借力走出好棋
陶书记说,有了以上的前提条件,萝北人又走出了两步好棋,向国内国外双向借力:对内,搭上双鸭山的园区发展快车;对俄,发展“两头在外”的加工产业。
向国内兄弟地区借力,萝北人瞄上了邻居双鸭山。经过争取,现在萝北名山旅游对俄加工产业园区已被纳入到双鸭山中俄国家文化物流经贸产业园区规划之中,双鸭山的这个园区是国家级园区,纳入其中,萝北就能享受到更多的政策,争取到更多的机会,可以说搭上了邻居发展的快车。
向国外的原料产地和市场借力,“两头在外”是又一招好棋。近年,萝北人结合俄方产业发展方向,将从俄方引进的原材料和半成品就地加工转化,在口岸实现就地增值,然后再销往俄方市场。他们推进了境外特色农业种植园区、畜牧养殖基地、工业园区、木材加工园区和商贸园区建设,大力发展外向型产业和跨境产业链。去年以来,萝北县招引了新北木业、佳诚箱包等7户加工企业,新春、海华等40多家外经贸企业,落户对俄经贸加工园区。对俄经贸已拓展到森林采伐、土地种植、畜牧养殖、房地产开发、锰矿开采、实木家具出口等领域。
挖掘自身优势,走出“借力”发展好棋的萝北人,在夹缝中赢得了发展。2014年,萝北名山口岸实现过货6万吨,增长299%;过客3.7万人次;贸易额1.2亿美元,增长75%,增幅位居全省之首。目前,该县引进的进口天然气项目即将达成,蔬菜、猪肉出口项目正积极推进,这些项目实施后,年过货将超过10万吨。
“今年,我们还要扩建对俄经贸加工园区,目前征地工作已经完成。我们要继续引进两头在外的出口加工企业,实现产品‘出厂’和‘出国’的无缝对接。口岸的酒店、宾馆,将‘打捆’纳入大集团进行资源整合,还要引进知名的旅游企业……”在毗邻萝北口岸的名山大卫广场,陶信顺书记向记者展开了一幅美好的发展蓝图,一幅萝北人正在将其一步步变为现实的精彩画卷。