邱镇尧(开平)
6月30日本版评论员文章《扶贫济困要强化社会合力》提出,扶贫济困是一个全社会的话题,需要全社会的共同参与。不可否认的是,如今参与扶贫济困的主力,仍然是机关事业单位及工作人员、少量企业和少数群众,尚未形成大扶贫的良性运行机制。因此,必须充分调动一切积极因素,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合和互为支撑的大扶贫格局。
首先,募集扶贫资金方面要在开阔思路和精准化上下功夫。在思路上,一是建立以政府为主导,发挥企业家协会、慈善机构、社会团体等组织作用,多方面多层次的社会扶贫机制;二是可通过发行扶贫专项彩票汇集民间慈善资金,引导全民重视扶贫工程,弘扬互助友爱的良好社会氛围。在精准化上,企业家和员工的潜力不应忽视。无论个体数量还是资金实力,企业和员工都远比机关事业单位强多了。
其次,精准化扶贫方式上大有空间可扩展。一是邀请企业参与扶贫更精准也更专业。他们送资金、材料、技术和管理,效果要比不熟悉生产管理技术也不懂得经营的政府部门人员强得多。如比较成熟的养殖业,通过“公司+基地+农户”的扶贫方式,在龙头企业的带动下,农户可以大显身手。一些贫困户通过供销社和专业合作社的专业帮扶,种植对口的作物,很快就能脱贫。二是开启“好户带差户、强户带弱户、富户带穷户”共同致富的邻里帮扶新模式。通过建立考核机制,对带动能力强且成效明显的企业和能人,给予扶贫资金奖励和政策倾斜,调动企业和个人参与开发扶贫的积极性。