本报记者 唐正平 钱诚
【核心提示】
近年来,在遵义市众多重大项目建设、政府招商引资、推动政府依法行政、化解企业法律风险以及加强新农村建设等工作中,随处可见律师忙碌的身影。
他们凭借法律专业优势,通过积极开展“律师进社区(乡村)”、“免费企业法律体检”等一系列专项法律服务,为建设“平安遵义”尽心尽力。尤其是遵义市律师协会通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作,找准律师服务社会管理创新的结合点,多年来持续不断为创新社会管理、维护社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务。
做好各级政府的法律参谋
“作为一名律师,参加到省政府组织的公益服务活动,我感到责任更加重大。”向记者谈及2014年12月25日参加省人民政府第一个开放日活动的感受,遵义市人大代表李良国律师仍然很兴奋:“近年来律师参政议政的频率和力度逐渐提高,彰显了各级党委、政府‘把权力关进制度笼子’的决心,也对律师服务社会提出了更高的要求。”
据了解,近年来遵义律师当选人大代表、政协委员的比例逐年增加,现有市、县(区、市)人大代表5名,政协委员14名。在遵义市律师协会令狐兴中会长看来,律师中的人大代表、政协委员积极履职,广泛收集社情民意,提出了一大批优秀议案、提案,最终变成党委和政府的决策部署,成为各级党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带。
记者从遵义市人民政府办公室获悉,全市律师通过担任各级政府法律顾问,为具体行政行为提供法律意见、参与起草、修改或审查规范性文件,参与法制宣传教育,代理诉讼、仲裁、行政复议等形式,为政府依法行政提供法律服务。
为经济发展保驾护航
最近,仁怀市一建筑公司负责人温先生被拖欠了近两年的400多万元工程款终于有望收回了。温先生说:“要不是有孙律师的帮助,我真不知道该怎么办,真是太感谢他了。”
去年底,贵州名城(仁怀)律师事务所律师孙林在深入企业开展“法律体检”活动中,来到了温先生的建筑公司。那时,恰逢温先生最头疼的时期。原来,温先生为一酒厂修厂房,岂料酒厂资金链断裂,未付其工程款,只给了温先生一张400多万元的欠条。而温先生当时资金也很紧张,无法及时支付农民工工资,为此农民工天天到公司讨薪,温先生手足无措。“我也想请律师,帮我追回欠款。可是我当时没钱付律师费,甚至连诉讼费都付不起。”温先生说。
孙林在获悉温先生的具体情况后,主动提出不收取律师费,只收取了极少的交通费后,就陪温先生往返当地镇、乡政府部门,证明其所追偿的工程款内绝大多数系民工工资,后经多方协调,温先生近5万元的诉讼费直接判决被告承担。目前,该案已进入强制执行阶段。温先生也因此重树发展信心,多方筹措资金付清了农民工工资,争取新项目。
在2012年—2014年3年的时间里,遵义市律师协会大力推进律师服务工业园区和重点工程项目建设活动,提供法律咨询、参与重大经济项目谈判、出具法律意见书、纠纷处理、代理有关诉讼案件、企业准入经营程序和风险防范等服务。
当好老百姓的“守护者”
八旬老人王大妈接过赡养协议时,心里的石头落地了。
老人是汇川区上海路的居民,今年已经83岁,育有6个子女,2013年老伴去世后,她一直与二儿子一起居住。后来,她因病住院,然而,就在康复出院时,老人的子女却没有一个来接她回家。
上个月,王大妈找到了义遵律师事务所在社区成立的法律服务工作室,由律师为其提供法律援助。律师经了解得知,原来一直赡养王大妈的二儿子失业了,生活困难,且住在再婚的妻子家,没有能力再照顾老人。其他子女则以各种理由互相推诿,都嫌老人是累赘,不想接老人回家照顾。
律师告诉王大妈的子女们,对生活不能自理的老年人,赡养人应当承担照料责任,不能亲自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。
最终,义遵律师事务所律师受老人委托,代理老人与其子女签订赡养协议,因为有3个子女暂时联系不上,由到现场的3个子女先行每人给付老人赡养费1000元,将老人送到老年公寓。
遵义市律师协会积极组织开展的“律师进社区”活动,按照“一社区一律所”原则,采取“坐堂问诊”和“登门巡访”相结合方式,将法律服务送到居民社区、乡村,并构建“律师事务所与司法所的双向联系模式”,帮助社区、乡村化解矛盾纠纷。22家律师事务所与市、县(区、市)96个社区居委会签订了法律服务协议,成立了社区法律服务工作室,在工作室公示了轮值律师联系方式和服务内容。去年,各律师事务所到社区举办法制讲座60余次,办理法律援助案件9件,接受群众法律咨询2000余人次。
遵义市律师协会还成立了法律援助专业委员会,推进法律援助工作,让每一个老百姓都能切身感受到法律的公平正义。名城律师事务所每天都安排律师到红花岗区司法局法律援助中心值班,接受群众咨询并主动承办法律援助案件,舸林律师事务所在接待中发现符合法律援助条件的对象,主动代其向法律援助中心申请法律援助。去年,全市律师办理法律援助案件1462件。
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截至2015年5月,遵义市共有律师事务所49家,其中合伙所24家,国资所11家,个人所14家；全市共有律师505人,其中执业律师476人,公职律师21人,法律援助律师8人；党总支1个,隶属市司法局机关党委,辖8个党支部,其中独立支部7个,联合支部1个；全市各县、区(市)共有5个党支部,其他11个县、区(市)的律师党员加入所属司法局党支部；全市共有党员律师118名。
