今年以来，和平区认真贯彻落实市委、市政府“促惠上”活动的部署要求，围绕“一助两促”，不断加大工作力度，在摸清企业融资需求底数、搞好银企对接服务的同时，针对中小微企业融资难题，调动银企两方面积极性，收到了明显成效。

　　和平区共有中小微企业5940余家，其中有贷款需求的企业多数属于无抵押、无担保、无信用记录的“三无企业”。企业本身虽有融资需求，但在借贷问题上存在疑虑、在还贷过程中存在压力，处于“两难”境地，一定程度上影响了企业的融资热情。为了解决这个问题，和平区政府研究决定，设立贷款贴息激励专项资金，由区财政拿出2000万资金以贷款贴息后置的方式，对首笔贷款和信用贷款用得好、还得好的驻区企业给予50%-100%的贴息。贷款风险补偿机制和贷款贴息激励机制形成了市区联动、上下配套的政策机制，为融资企业加上了市财政风险补偿、区财政激励补贴的“双保险”。

　　和平区加强了对贷款企业“借、用、管、还”的动态监测，抓好融资前准备、融资中运作和融资后管理三个环节，定期召开金融机构会议，及时沟通企业信息，共同分析解决，构建政府、金融机构、企业及第三方担保的多层次监管体系，有效调动了金融机构参与“一助两促”活动、服务中小微企业的积极性。使未贷过款的企业财务报表、管理结构、注册资本进入金融机构授信门槛；使企业与金融机构对接时，掌握好支行分行总行不同的审批要求，保证首笔贷款、信用贷款及时发放到位；通过搭建征信平台，实时监测，确保融资项目真实可靠、资金使用规范，还款付息符合金融机构节奏要求，实现“借、用、管、还”良性循环。

　　和平区重点关注“个头小、起点低、风险大”，但有较大发展提升空间的无信用记录的首贷企业，充分发挥区内产业集群明显、多数企业都聚集在楼宇的经济聚集效应，加强企业信用共同体建设，开发了基于服务同一产业链企业的“伞式融资”，针对服务不同行业重点企业的“箱式融资”，以及重点服务特色楼宇企业的“信用街区式融资”。通过信用共同体建设，降低了企业贷款时第三方担保的成本，简化了贷款流程，缩短了贷款时间，促进了区域、行业金融信用环境的形成，开拓了中小微企业融资的新途径。

　　和平区实施解放北路地区提升改造和业态调整工程，借鉴复制先进地区的成功经验，引进小贷、担保、贷款咨询、中介服务等一批合规的中小金融机构，建立完善的风险防控机制，发挥社会资本、民间资本机制灵活的特点，使解放北路成为助推中小微企业发展的金融创新和金融服务聚集区，更好地促进中小微企业的成长壮大和区域经济的健康发展。（记者王阳 通讯员 郑璐）