刘秋宜

　　日前，清远市召开了文明委成员单位第一次（扩大）会议，研究解决全市创文过程中遇到的问题，部署今年和今后三年创文重点工作。据媒体报道，市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任葛长伟在会上“吐槽”了江滨公园的管理粗放，如树木名牌制造简陋、江边劝导语语言生硬、乒乓球台与路之间没有拦网……他特别强调，在江边竖着不少牌子，如‘水深危险，严禁游泳’、‘河床复杂，严禁游泳’，如果有相关法规、文件规定，北江江滨公园段绝对不能游泳，政府就把责任负起来，严格执法；如果没有规定，仅仅只是软约束，就不要用硬约束的语言。

　　江滨公园管理细节上的粗陋，只是整个清远城市管理的一个小方面，或者说一个小缩影。其实诸如此类的城市管理细节比比皆是，如街头标识与户外广告设置是否规范、绿化道和隔离带规划是否合理、小车乱停乱放现象是否严重、城市垃圾是否得到妥善处理……城市管理的细节，是一个城市的对外形象、一个城市的管理水平、一个城市市民素质和管理者素质的表现。

　　城市管理精细化是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向。精细化管理要求建立健全各类精细化指标体系，努力使城市管理更加注重细节、注重过程、注重基础、注重效果。同时，这种精细化更强调“人”的重要性，换言之，城市精细化管理需要以人为本。

　　长期以来，清远的城市管理比较着重对“物”的管治，城市管理习惯于围绕硬环境管人、管物。管理精细化，要求城市管理从着重对物管治向着重对人的服务转变，强调人与环境和谐。城市管理的一些细节问题，往往是与市民利益相关的问题，这就要求城市管理者有效地解决市民需求的细节问题。

　　笔者认为，城市精细化管理应该是初始设计方案就要从人性化、科学化出发，考虑到使用方的利益，而不能凭惯性思维和过往经验而为。当城市管理真正做到精细化，这座城市带给人们的不仅是生活的便利，更能提高人们生活的品位，乃至整座城市的魅力。

　　城市管理精细化不应该是一项短期的工程，更应该作为长期的工作来进行。尤其是当城市管理细节沉淀下来，固化为一种城市管理制度、一种常态城市管理机制，就会使城市管理和服务成为一种品牌、精神，从而推动城市经济和社会发展，增强城市的核心竞争力。