湖北日报讯 记者 夏永辉 通讯员 徐军祥
作为我省“两圈两带”发展战略的重要组成部分,汉江生态经济带的谋划启动引起广泛瞩目。
昨日上午,国务院发展研究中心、国家发改委、财政部及鄂豫陕三省汉江流域10多个城市的专家学者和官员齐聚一堂,交流观点,激扬智慧,勾画出了一幅清晰的汉江生态经济带绿色发展的路线图。
扣紧生态关键词
“汉江生态经济带地图像一只肾,涵养着全国心脏地带的生态和气候”,评审会上,中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心副理事长郑新立认为,汉江生态经济带首先应当成为全国生态文明建设示范区。
国务院发展研究中心副主任张军扩也认为,汉江生态经济带担负着破解生态保护与谋求发展、省际协作两大重任,只有在维护生态的前提下谋划发展,才是可持续发展。
课题组的报告建议,将经济带的安康—商洛段定为“水源保护与特色产业区”,十堰—南阳段定为“库区保护与绿色产业区”,襄阳—孝感段区域定为“中下游重点发展区”。此外,还建议依托国家南水北调工程建设委员会,组建国家级的汉江生态经济生态环境保护与管理办公室,并将汉江中下游地区纳入中央生态补偿范围。
强化襄阳这个核心
在除汉中、武汉以外的11个汉江生态经济带城市中,需要一两个300万-500万人口的中心城市,才能改变“小马拉大车”的区域发展困局。
课题组提出,从区位条件看,襄阳处于中原城市群与武汉城市圈的交界地带,距武汉和郑州分别为310公里、370公里;同时评估11个城市的经济数据,襄阳市的中心性指数最高,具备作为“一核”的龙头优势。
发展轴方面,横向应以汉江干流、汉丹襄渝铁路、西武高铁等为一级主轴,纵向沿焦枝铁路、郑万铁路形成发展副轴,为流域发展提供交通基建、产业布局等的基本支撑。
省际合作亟待破题
至目前,课题组界定的11个城市尚未建立区域合作机制,也没搭建相应的合作平台。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长、博导肖金成在课题报告中建议,以汉江为媒介,加强上下游地区联动,在规划共绘、交通共联、市场共享、产业共兴、环境共治等方面积累经验,为国内其他省际互动合作提供示范。
省发展战略规划办副主任徐新桥等还呼吁,共同弘扬和发展以汉水文化为主题的汉文化,为增强中华民族凝聚力作出贡献。