“纽约不仅以金融之都著称，同时也是一个噪声之都。”Horizon公司物业管理负责人菲利普·霍夫曼近日在接受记者采访时介绍。他说，噪声每天充斥着这个拥有800万人口的城市，一直是纽约市民投诉最多的问题，其中以投诉邻居的居多。

　　在谈及如何应对日常生活中的噪声污染，如装修施工、深夜在家聚会、孩子嬉闹蹦跳等方面的经验时，霍夫曼说，从物业管理角度而言，每位即将入住公寓的住户或租户在签署租赁合同时，会被要求必须与物业管理公司签署一份涉及家居装修和防止噪声的家庭责任书。

　　该责任书要求每一个业主避免在自己的土地或房产内制造、允许或造成令其他住户反对、不悦或滋扰的噪声和味道。与此同时，住户必须严格遵守“安静时间”的规定。一般来说，大多数规定的安静时间为晚上10点到第二天早晨7点，周末或节假日的时间会往后延迟一个小时。在此时间段，播放、演奏或任何可能产生噪声的设备如收音机、电视、留声机、鼓声、乐器、扩音器等必须严格限制使用。装修或设备安装工作只允许在每周工作日的早8点至下午5点之间进行，除非是紧急和必需的建筑或维修工作。此外，任何公寓内的装修、维护或结构性改动，都必须以书面形式向物业管理董事会提出申请计划，计划内容涉及具体的作业日期、时间点、具体使用的工具、减少噪音采取的措施等等，在未得到董事会评估答复前不得开工。

　　霍夫曼说，纽约市是美国第一个对噪声进行测量并明确规定噪声控制标准的城市。从政府层面看，首先通过不断修正《噪声防治法》来增强约束力。法规对每一种噪声都规定了特别的标准，违反者有可能被投诉，甚至逮捕。1997年通过的《新噪声防治法》规定，所有噪声超过45分贝的声源都被禁止使用。无论是汽车鸣号、狗吠和音量过大的电视或音响设备都不得连续超过3分钟，上述违规超过3次将面临525美元至2625美元不等的罚款。与1992年“旧法”相比，“新法”不仅在惩罚力度上更严厉和具体，而且罚金也比“旧法”提高了3倍。

　　其次，重视市政设施的配套建设。在纽约，大部分高层公寓楼内都配套了公共健身房、公共活动室和儿童娱乐室。走出公寓楼，政府还投资建设了许多面积大小不一的公共活动设施如公园和运动场等，供居民免费使用。这些配套设施为居民提供了从事运动或娱乐活动的固定区域，很大程度上减少了住户各自制造噪声的几率及可能对邻居产生的影响。

　　最后，鼓励市民树立“公共礼节”的自律意识。2007年7月1日，纽约市开始执行新版《噪音防治法》。其中，牢记“你家的地板是别人家的天花板”不仅是“公共礼节”的一条基本要求，更是营造和谐社区的一种换位思考和自律意识。本报驻纽约记者 殷 淼