新华网 >>正文

　　2015年05月21日 07:25:05来源：人民日报

　　5月19日，四川安县宝林镇高林村水渠施工现场，和砂、搅拌、抹浆……十多个村民一脸汗水。年逾六旬的义务监督员赵龙贵在200多米长的施工沟渠上转来转去。“如果发现有问题，就让他们马上返工，否则我就不签字，他们也拿不到工程款。”赵龙贵说。

　　今年初，总投资3200万元的“小农水”（小型农田水利）建设重点项目在安县宝林、塔水、清泉3镇15村实施，受益人口2.29万人。如何让“项目建好，干部不倒，群众称好”？安县以宝林镇为试点，建立了民意早知晓、约谈早开展、项目早公开、问题早发现“四早”机制，将廉政风险防控在前端。

　　“以前搞‘小农水’项目建设，上级业务主管部门指定实施，群众的主体意愿得不到体现，而且镇、村干部也都盯着这块蛋糕，转包、分包问题突出，工程质量无法保障。”安县水务局副局长孙雄昌说。

　　新年伊始，安县水务部门与项目乡镇党委、政府组织人员广泛听取群众意见建议，汇总后融入项目初步规划。县、镇两级纪委随后分别对镇村干部进行集体约谈，并与村两委签订重大项目廉洁建设责任书。项目施工前，将项目情况、质量标准、纪律要求、监督电话进行公示。

　　安县还积极探索创建“四员”监督机制，实行镇巡查员分片检查、包村管理员每周双查、廉政信息员定期督查、群众监督员现场全程监督，确保施工建设问题早发现。安县监察局局长胡志辉介绍说，截至目前，在项目实施过程中已发现问题50余个，提出整改意见300余条，保证了安全施工，也没有发现腐败问题。