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　　2015年05月19日 10:11:00来源：北京日报

放养的牛群在山坡上吃草、在岸边喝水。齐迪摄

保护区内一处羊圈里养了近百头羊。罗乔欣摄

　　“有人在密云水库一级保护区里养羊放牛！”前几天，本报接到住在密云水库附近村民的举报，反映库区155米高程范围内放养牛羊的问题。“庄稼都不让种了，怎么放养牲畜就没人管呢？”

　　155米高程内一摊摊粪便

　　牛群山坡吃草岸边喝水

　　5月12日中午，记者驱车来到了密云水库旁的云湖度假村。溪翁庄镇石马峪村就坐落在云湖度假村旁大坝的东头，该村的部分村民一直居住在密云水库一级保护区内。无须翻越铁网，记者跟随村民从村中的小路开车进入了保护区。

　　在保护区里，记者又开车沿着曲曲折折的土路，穿过荒废了的庄稼地和果园，进入密云水库155米高程的范围内。继续向下走，是一大片荒地，杂草齐腰，土路上出现一个个10平方米见方的大坑。村民说，这是水库管理处为了防止车辆进入库区挖的。于是，记者停车，跟随村民拨开杂草，徒步进入库区，绕过一座山包，终于来到水边。

　　库区里山青水绿，天高云淡，景色宜人，但脚下却不时出现一摊牛粪。在水边一片地势平缓的开阔处，出现了一个简陋的窝棚，周边布满了牛蹄印，以及一摊摊粪便。这片土地呈灰黑色，散发出难闻的气味。村民说，晚上牛被赶到这里过夜，养牛人就睡在窝棚里不回家。

　　为了找到牛，记者继续向库区里走。又翻过一座山包，在一片水洼处，三五个人正在钓鱼。这里视野开阔，果然在水洼对面的一片小山坡上，远远地看到几头牛。于是记者循着牛蹄印，沿着崎岖的小路，小心翼翼地穿过烂泥塘，20分钟后终于在一片低矮的小树林边找到了牛群。

　　这群牛有20头左右，既有黑白花的奶牛，也有棕黄色的肉牛；有的趴伏在地上吃草，有的仰起头吃着低处树枝上的叶子。一位50岁上下的男村民悠闲地坐在不远处的山坡上。记者上前与他攀谈，得知这些牛都是他养的。小牛犊养个一两年就可以到市场上去卖。“一头牛差不多能卖一万多，要是好品种的上千斤那种，能卖到差不多两万块。”不一会儿，他赶着牛群到水库边喝水。

　　村民告诉记者：“放牛的就是石马峪村的。最多的时候他养了50头牛，现在草还没有全长出来，牛就啃树。你看这树枝好多都折断了。”“因为在库区深处放养比较隐蔽，也没人来管。这些牛吃喝拉撒的就在水边，能不污染吗？”

　　库区放养牲畜管不过来

　　将安装围网全封闭管理

　　“不光有养牛的，那片山里头还有养羊的，羊更多，有100多头呢！”在村民的指点下，记者绕过另一片山头，果然看到了地上散落的羊粪。又走了10多分钟，记者找到了山坡上的羊圈，羊圈占地约二三百平方米。在一排破旧的土房子南面有两个羊圈，周围用树枝密密地围了一圈栅栏，圈门口的羊粪堆成了小山。走近了能闻到一股羊膻味，听到此起彼伏的咩咩声。记者数了数最外面的羊圈，里面约有四五十头羊。村民说，“一般中午羊都圈着，早晚才放出来吃草。”

　　村民也都知道水库保护区内不让养殖牲畜，但是没人管。村民说：“打电话举报过，等半天也不见来人。”

　　记者拨打了密云水库管理处的电话。一位工作人员解释，一级保护区155米高程的范围内禁止养殖牲畜，但保护区范围大，一些农民在里面放养牲畜，管理人员确实管不过来。密云水库将在155米高程线安装围网，实现全封闭管理。目前项目已经批下来了，正在实施。

　　记者查阅了相关资料， 去年6月北京市印发的《进一步加强密云水库水源保护工作的意见》中明确规定：2014年至2016年，实施398公里155米高程线围网工程，解决游人入库观光游玩、畜禽入库觅食等污染水源、破坏环境问题，实现全封闭管理。同时落实禁养措施，2014年至2015年，全部关闭一级保护区内的17家养殖场。

　　保护区村民盼转产就业

　　具体帮扶措施有待落实

　　保护区里放牛的那位村民对记者说：“不让种地了，再不养牛，那还干什么呢？”

　　记者在村里看到不少村民经营的农家院、农家饭，挂着旅游局统一制作的招牌，颇具规模。可一打听，村民都说生意不好。“护网都拦着，不让游客到水边，谁还来呢？”

　　保护区内的村民最关心的还是生计问题。村民忧心忡忡地说，从去年开始就不再让种地了，所以水库保护区里的地都荒了。为了补偿失地农民的损失，曾经配套出台了一些补助、转产或就业措施，但并未落实。“政府为再就业农民提供了免费的技能培训，但工作哪有那么好找呢。”

　　密云水库管理处的工作人员也表示，保护区里的那些村子是历史遗留问题，只有实施好库区移民搬迁工作，妥善安排库区移民生活，才能从根本上解决库区生态修复问题。(罗乔欣)