新华网青岛５月１４日电（记者张旭东、徐冰）我国第９个国家级新区――青岛西海岸新区，１４日起在全国首次将规划由“申请审批制”变为“公告许可制”，预计可为建设项目节约审批时间３个月至６个月。

　　青岛西海岸新区规划部门相关负责人金宝忠介绍，传统的规划审批模式是被动依申请审批，项目单位按照报建要求提出申请后，规划主管部门依申请办理。在此模式下，项目单位在申请规划审批时，需要准备土地预审、环保和设计图纸等多项资料，导致建设项目审批时间拉长。

　　“拿不到规划审批，就不能办理土地证，也无法向银行贷款融资。项目从拿到地至开工的周期较长，很难适应现在的经济发展需求。”金宝忠说。

　　规划实行“公告许可制”后，无需项目单位申请，青岛西海岸新区规划部门依据区域规划先行确定宗地规划指标及方案设计要求，提前向社会公告，并直接将《规划选址意见书》《建设工程规划用地许可证》《建设工程规划许可证》发放给项目单位等相关建设主体，相关规划图纸审查在项目开工前办理完即可。

　　“这一改革将规划管理由被动审批变为主动服务，从根本上改变了以往的规划管理理念。”金宝忠说。

　　青岛市黄岛区副区长韩冠智说，规划“公告许可制”实施后，项目单位在项目建设前期阶段即可全面、及时了解规划情况，无需申请即可直接领取各类规划许可证，实现了后续建设手续、贷款融资同步办理，加快了项目建设进程。

　　“规划‘公告许可制’预计可为建设项目节约建设周期３个月至半年。”金宝忠说。

　　１４日，青岛西海岸新区规划部门首次通过规划“公告许可制”为５０个项目发放了５４个许可证。青岛美光机械有限公司当日拿到二期项目的规划许可相关手续，公司副总经理崔宝华说：“二期项目占地１７８亩，投资５亿元，土地２０１３年就拿下来了。按此前规定，要拿规划许可，必须先拿出图纸，图纸要一遍遍修改完善。这次规划许可改革后，能为企业节省半年时间。接下来我们就能办土地证、贷款，再办施工许可证就可以开工了。”

　　据了解，这项改革举措将先行青岛西海岸新区的招商引资项目、公益事业项目、市政基础设施工程中试点推行，条件成熟后，根据新区开发建设要求，将在建设项目中全面推开。