长春市建委通过构建高效管理体系、创新投融资模式，出台相关优惠政策等全力推进伊通河综合整治工程，让城市生态环境得到持续改善。

　　实施“三个统一”构建高效管理体系

　　通过统一组织领导、统一规划建设、统一资源匹配，统筹推进伊通河综合治理工作。

　　建立高位统筹的市级领导小组，提高项目决策和组织协调能力。市委、市政府成立市级伊通河全域综合治理指挥部，牵头伊通河全域综合治理，组织决策重大事项。

　　明确相关部门的职责，设立联合工作机制，各负其责、齐抓共管。成立各专项工作组，负责具体工程事项的审批与协调。相关政府部门派驻副职负责专业组的工作，牵头具体事项的研究与协调。成立现代服务业开发区，统筹南部都市开发区、伊通河流域科技生态示范区和永春新区的建设、开发和产业培育，对该区域进行统一规划、同步建设、综合开发。

　　授权项目实施主体，提升执行能力。授权长城投公司作为现代服务业开发区的投融资和建设主体，牵头与社会资本合作推进区内项目的投资、建设。

　　创新投融资模式捆绑资源助力发展

　　构建系统、可持续的投融资体系。市建委借鉴北京荣邦瑞明公司在北京长阳镇城市建设管理实践中创设的“长阳模式”经验，制定伊通河流域综合治理项目投融资规划，在尽量不新增政府债务的前提下推动伊通河流域综合治理工作的顺利实施。

　　PPP模式是政府为提高效率，通过特许经营等方式，与社会资本建立的长期合作关系。项目公司自行融资，自负盈亏，通过捆绑资源开发实现投资平衡和合理收益。同时，河道治理与周边资源捆绑，伊通河形成的资产、特许权益经营权捆绑项目，专项财政资金补贴。