人民网北京5月7日电 今天上午发改委就解读《关于加快推进生态文明建设的意见》举行发布会。环境保护部自然生态保护司庄国泰对生态保护红线如何实现严格的管控作出回应:关于生态保护红线,是2013年总书记有明确要求,要划定并严守生态保护红线,而且明确要求一旦划定了就不可逾越。
庄国泰指出:关于生态保护红线如何实现严格的管控,有五个环节十分重要。第一,要保证它能落地。这个落地希望越细越好,能到乡镇更好,落到1:50000的图上最好,甚至有矢量图可以实施有效的管控,越了还是没越,这么一看一清二楚。第二,要制定负面清单。在红线划定的区域里要严格管控,哪些方面不允许做。不同的功能区里对限定对象、限定要求不同,有些活动即使允许进行开展,也应该设定一定的限度,所以要制定负面清单。第三,明确责任。红线的管控,套用一句国际上的话“共同而有区别的责任”,中央部委之间有责任,各级政府、省、市、县甚至到乡镇都有相应的管理管控的责任要求。第四,建立有效的管控平台。现在在国家发改委、财政部支持下在搭建一个生态红线管控平台,“天地一体化”,卫星经常照着,下面及时地检查,发现哪些越了红线,造成了破坏。第五,严格责任,奖惩分明。财政部门设定了生态补偿机制,每年几百亿的给重点生态功能区进行补偿,就有一份责任把这个区域保护好,不能这边拿国家补偿那边大肆开发,造成生态破坏。将来补偿到位了,同时对没有保护到位的要追究责任。
庄国泰表示,这五个环节相当重要,最终达到的效果是红线划定区域性质不改变,是重要的生态功能区,面积不减小,功能不下降,这是我们希望达到的目标。(实习生 李丽)