为进一步深化行政审批制度改革，大力简政放权，根据国家有关通知要求，近日，大连市人民政府下发《关于清理市政府部门非行政许可审批事项的通知》，决定对市政府各部门现有非行政许可审批事项进行清理。
此次清理对象是市政府各部门正在实施的非行政许可审批事项。这些非行政许可审批事项成分比较复杂，清理工作按照统一要求，分类处理，分步实施，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，不再保留“非行政许可审批”这一职权类别，有效规范行政管理行为，促进依法行政，推进政府职能转变。
清理的主要内容包括，重新归类和分类梳理。重新归类，指对非行政许可审批项目中属于行政确认、其他行政权力等类别的，要结合市政府部门行政权力清单审核论证工作进行梳理，各归其位，并加大清理取消力度。分类梳理，指对设定依据为国家、省层面的法律、法规、规章、规范性文件的非行政许可审批事项，各部门进行梳理（对市级部门只负责受理、初审等环节的审核转报事项单独梳理），并提出取消、下放和调整意见，报送市政府审改办汇总后，按程序报上级部门。对设定依据为市级法规、规章及规范性文件的，凡面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项，原则上一律取消；确因工作实际需要，且符合国家相关规定的，依法履行新设行政许可的程序。今后，任何部门不得在法律、法规、国务院决定之外，设定面向公民、法人或其他组织的审批事项。凡属于政府内部审批事项的（包括面向下级政府的审批以及对其他机关或者事业单位的审批），不列入审批事项清单，梳理出来后报市政府审改办备案，并根据精简效能的原则，对政府内部审批事项加强规范管理。
