■李小佳
“五一“小长假期间,有女导游因部分游客消费金额低或没有消费,向游客撒泼,大发怒火:“你们的良心和道德在哪里”,也有景区普通宾馆开出天价菜单,一碗米饭都要卖15块钱。一时间,旅游乱象再度成为人们吐槽的热点。
近年来,我国旅游行业呈现出宏观报喜和微观报忧并存的现象:一方面,我国旅游行业增长形势喜人。例如,从各种资讯平台上,常常可见各大景区游客井喷、爆棚。数据显示,2013年,我国国内旅游人数32.62亿人次,收入26276.12亿元人民币,分别比上年增长10.3%和15.7%。有关部门则预计,2015年我国旅游消费占居民消费总量的比例将达10%。另一方面,旅游乱象令人担忧,强制消费、“黑导游”、天价消费,始终困扰着消费者。例如,有“黑导游”不仅仅上车重复收费,途中引导购物,甚至虚假宣传旅游地,将游客带到居庸关却谎称是八达岭。一个快速增长的行业却伴随着层出不穷的乱象,确实值得关注。
对于强制消费,不少人认为是行业内竞争太过激烈之故。例如,旅行社为了提高市场份额和占有量,把降价作为争夺客源的重要手段,暗许导游可以带领游客购物提取回购的方法赚取差价。从经济规律来看,增加竞争只会让消费者收益。很多现实情况显示,竞争加剧后,消费者不仅仅可以享受到更低的价格,同时可以享受更好的服务。然而,令人不解的是,这一规律在我国的旅游市场却似乎完全不起作用。在我国,很多行业都面临着激烈的竞争,但几乎没有一个行业像旅游行业这样如此深陷入恶性价格竞争,甚至几乎没有一个行业能如此轻松地把竞争压力转嫁到消费者身上,要么看似低价实则背后要求强制消费,要么直接宰上一刀,让消费者无处可逃。其背后的原因究竟是什么?
其实,经济规律并没有失灵,只不过,竞争让消费者受益,前提是有序竞争,而旅游业的竞争,却有相当一部分处于无序野蛮状态。女导游向消费者发怒,表面看是女导游本身的素质和道德问题,天价米饭号称是因景区宾馆成本较高,实际上这两则消息,反映出的都是无序市场经济的任性。而市场经济之所以变得任性,背后原因还是政府与市场的关系没有理顺。
对于旅游乱象,不要把板子打在旅游行业的过度竞争上,相反要增加竞争,同时要通过制定竞争的游戏规则以及增加规则的刚性或者说增加违背规则的成本,来推动有序竞争。只有真正地理顺政府与市场的关系,只有真正严格执行新的《旅游法》,才能让被人为压低的导游收入涨起来,让本不该那么高的天价菜降下去,把本不该存在的旅游乱象遏制住,让更多游客有欣赏美景的心情,而不是担心被骂或者挨宰。