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俄双头能源战略有条不紊
2007-03-19 15:34:12      来源:null

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中国日报网环球在线消息:在俄罗斯总统普京即将卸任的最后一年,在外交和内政方面,却频频有大动作。通过普京一系列对内和对外政策的执行,隐然已经为我们勾画出一副俄罗斯雄起的战略远景。

进入2007年,俄罗斯借助能源外交,主动采取攻势,首先1月底普京访问印度,和印度达成了在2008年互办国家年的共识。而2月的中东之行,更是深入苏联解体后,早已退出的传统势力范围,给深陷“伊战泥潭”的美国敲了警钟。

3月13日,普京再次访欧,把能源触角伸向了欧洲腹地意大利。

东方 靠能源输出拉动地区发展

俄罗斯地跨欧亚,特殊的地理位置决定了其在地缘政治上,势必要兼顾东西两端。

印度和中国,对亚洲战略格局的影响举足轻重。2007年是俄罗斯的“中国年”,这一年中,除了俄罗斯要加紧修筑远东石油管道,推动远东地区的经济发展外,中俄间的政府间合作也持续升温,2007年合作项目多达190项。

俄罗斯欲借助能源管线的铺设,带动远东经济的发展,平衡俄东西部地区的巨大经济差距。普京1月份访问印度后,直飞远东城市符拉迪沃斯托克,为2012年在远东城市筹备亚太经合峰会作准备。普京称,将要在远东滨海边疆区设立经济特区,投资基础设施建设,并且建立大吞吐量的能源转运港。这一系列规划,都是为在远东能源管线铺设完毕后,扫除从西伯利亚腹地外运石油的后顾之忧。随着俄“萨哈林1号”项目的石油外运,“萨哈林2号”和“萨哈林3号”的相继投产,相信东北亚地区对俄罗斯能源的依赖会进一步加强。

另外俄罗斯也开始谋划在西伯利亚建立核能源基地,为石油和天然气寻求更可靠的替代能源,这也更符合俄罗斯的长远利益。俄分析人士认为,俄罗斯政府在战略规划上,政策已经开始向东倾斜,以实现其在东北亚地区和环太平洋地区崛起的雄心。

西方 石油管道牵扯欧洲命脉

普京出访意大利,在梵蒂冈首次与教皇本笃十六世举行会晤,是俄罗斯主动向欧洲国家示好的一个姿态。俄罗斯是东正教国家,教宗在土耳其的伊斯坦布尔,历史上东正教和天主教始终存在分歧,甚至引发战争。当拜占庭帝国灭亡的时候,东正教传入莫斯科,莫斯科被称为“第三罗马”。这都说明,普京在涉及到国家实际利益的时候,让度了宗教感情,主动向信奉天主教的欧洲国家表明了姿态。

那么是什么样的背景,驱使普京在访问欧洲的时候作出务实的选择呢?原因至少有三个方面:

1俄罗斯在寻求更可靠的能源战略安全。俄罗斯自身的能源优势,使其始终处于能源产业链的上游,但是随着俄罗斯与乌克兰、白俄罗斯在天然气领域的纠纷,管道运输问题充分暴露了出来。“俄白斗气”的结果,让俄罗斯再次充分认识到了管道控制权对能源战略安全的关键性作用。欧洲是俄罗斯最重要的能源客户,进入能源产业的中下游产业链,有利于俄罗斯寻求更多的政治筹码。普京访欧,讨论了多年的布尔加斯——亚历山大鲁波利石油管道控制权是谈判焦点。普京认为,这个项目关系到全球的能源市场,为扩大从里海地区出口石油提供了可能。

2 欧盟国家意图通过北约制肘俄罗斯。普京中东之行,俄罗斯对“天然气欧佩克”的暧昧态度,让欧盟国家芒刺在背。北约首脑会议上,欧盟各国专门讨论了如何防范能源供应中潜在的威胁问题。北约意图通过压缩俄战略空间牵制俄罗斯。

3 俄欧相互牵制,相互妥协。欧盟是俄罗斯最大的能源市场,俄罗斯离不开欧洲源源不断的巨额资金,两者存在相互妥协让步的余地。欧盟的地缘特点,也决定了在能源博弈问题上,俄欧间更多是通过对话和协商解决。

目前,俄罗斯的欧洲能源战略,也有效的牵制了美国。美国有自己的另外一套能源运输体系设想。但是由于俄欧合作,欧盟显然要从实际利益出发,不会简单的追随美国的政策。

(作者:刘左元 莫斯科大学哲学系博士生)

(本文仅仅代表作者观点)


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