中国网12月1日电 据俄《劳动报》近日报道，该报已获悉2020年之前俄军装备采购的详细计划，其中海军装备建设将得到重点保障。未来俄海军发展将摈弃冷战思维，不再以美国为主要假想敌，其职能向守卫海疆、保护能源及海上贸易交通线转换，太平洋舰队将取代北方舰队，成为俄海军实力最强舰队。

未来10年斥资5万亿发展海军装备

《劳动报》报道称，俄未来10年国防开支中，最大一部分将用于海军装备更新。俄战略与技术分析中心主任鲁斯兰・普霍夫说：“2020年之前政府将斥资19万亿卢布用于采购武器装备，而海军方面就分得5万亿，远远多于武装力量其它军兵种。”

最近20年来（苏联解体以来），俄海军家族总共只添了4艘军舰，其中为波罗的海舰队建造的“智者雅罗斯拉夫”号护卫舰工期整整拖了10年，去年刚刚入役，但最终因建造方案被认定不成功，目前该型舰已经不再批产。

但是，未来10年俄海军将获得优先发展。按照计划，海军将接装36艘核动力和柴电动力潜艇，以及不少于40艘的水面舰艇，而且上述军舰均为新型隐形舰只。

“海军之所以突然备受青睐，是因为俄军政领导层认识到，一个国家的海军实力比陆军重要得多。”曾任俄海军第一副司令的伊万・康皮坦涅茨上将说。

的确如此。普京总理在圣彼得堡召开的一次军工会议上就声称，海军的发展需着眼长远，“不仅要立足于客观需要，还要考虑到其在当前以及未来30年所面临的任务。”

康皮坦涅茨认为，优先发展海军的思路是正确的。一些军事专家也认为，二战之后，全球陆战时代就已终结。而在21世纪，几乎所有的尖锐地缘政治冲突都必须借助海军来解决。

“您看，1999年3月24日至6月10日整整74天，美国人从海上轻而易举地对拥有强大陆军的南斯拉夫实施了打击，”康皮坦涅茨举例说：“与此同时，却没有‘侵犯’该国边境。”

不过，对于给予海军在武装力量中以主导地位，一些俄专家也有不同看法。俄军事预测中心主任安纳托利・齐加诺克就认为，对于俄罗斯这样幅员辽阔的大国而言，陆军的地位是不可低估的。

四大使命不可替代

俄军事分析人士认为，在以下四种情形下只能依赖海军力量，传统陆军将无能无力。

使命一：保卫海底石油和天然气管道，以及蕴藏在大陆架的油气资源；

使命二：维护海上贸易交通线的安全（打击海盗）；

使命三：维持俄在边境地区的军力均势，尤其是在中国方向。鉴于中国部署在边境地带的陆军兵力数倍于俄罗斯，俄罗斯无法在阿穆尔河（黑龙江）和乌苏里江沿岸予以抗衡，只能借助于海军力量。《劳动报》认为，虽然中国陆军强大，但是海军相对弱小。仅俄太平洋舰队目前的战力，就远超中国海军。

使命四：在俄利益攸关地区展示俄罗斯的存在，这首先是拉美地区（委内瑞拉、古巴）、中东（叙利亚）和东南亚（越南）。

报道指出，虽然从军事角度而言，俄军舰进驻上述国家港口毫无意义，但是俄军舰到访拉近了俄罗斯与当地政府的关系，从而促成了一些军购合同的签署。譬如说，最近两年来，俄对越南的军售额达到40亿美元，其中包括4艘“猎豹”级护卫舰、6艘“华沙女人”柴电潜艇、30架苏-30歼击机以及大批米-17直升机。

不再视美国为“眼中钉”

根据俄罗斯新的海军发展构想，美国已不再是敌人。与此相应，俄将不再建造那些针对性很强的军舰，譬如大型反潜舰和“航母杀手”。未来俄海军兵器将包括以下5类军舰。

核动力战略潜艇（核遏制力量的海基部分）。根据俄国防部的计划，2020年之前，俄将采购8艘完全新型的“北风”级潜艇（携带新型“圆锤”导弹），其中“尤里・多尔戈鲁基”号已经下水。

第二类是22艘多功能核动力和柴电动力潜艇（装备鱼雷和巡航导弹）。它们将用于护卫战略核潜艇，其中一艘多功能核动力潜艇“北德文斯克”已经建造完工。

第三大类是护卫舰。将建造12艘护卫舰，首艘“戈尔什科夫海军上将”号建造工作在圣彼得堡北方造船厂已经接近尾声。该类军舰可守卫5000-10000公里的海域。

第四类是轻型护卫舰。2020年之前将建造20艘近海轻护舰，首舰“守护者”号已经入役，还有4艘已开工建造。

最后一类是登陆舰。将列装10艘新型登陆舰，其中包括4艘法国“西北风”级两栖攻击舰，2艘直接购自法国，另有2艘俄按许可证自行建造。余下6艘系俄自行研制，首舰“伊万・格林”号目前也已在加里林格勒“琥珀”船厂开建。

重点转向太平洋

俄四大舰队――北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队和太平洋舰队的角色近年来发生了根本性改变。2010年10月，上述舰队分别转隶至新组建的四大联合战略司令部――西部军区、南部军区和东部军区，不过仍保持相对独立性。

海军未来列装计划中，俄太平洋舰队接装的大型水面船只最多，还将接收占总量一半的核动力潜艇，将一跃成为实力最强舰队，虽然目前其战斗力仍屈居北方舰队之下。

《劳动报》的报道称，太平洋舰队的使命也有所改变，它将成为遏制中国扩张势力的最主要力量。第二大潜在对手是对南千岛群岛有所觊觎的日本。顺便提一下，俄从法引进的首艘“西北风”级两栖舰，就被计划部署到南千岛附近海域。

目前，北方舰队集结有俄所有的重型海上兵器――“库兹涅佐夫海军上将”号航母、“彼得大帝”号导弹巡洋舰，以及80%的核动力战略潜艇。未来，北方舰队仍将是俄战略核潜艇的两大主基地之一，其实力还将增添2-3艘护卫舰和5-6轻护舰。“彼得大帝”号将主要遂行对友好国家进行访问的任务，而“库兹涅佐夫”号命运仍不明朗，它在北方海域无所作为，但其它舰队又不具备泊靠航母所需的海岸基础设施。

此外，为了保护巴伦支和喀拉海域的油气田，目前已开始给北方舰队建造加护防冰的中小型舰船。

黑海舰队武器装备未来3-4年将彻底更新，一下子将列装18艘新型舰只，不过作战半径都不大，其中包括6艘“拉达级”和“华沙女人”级柴电潜艇以及12艘轻护舰和登陆舰。“莫斯科”号导弹巡洋舰仍将是该舰队的主要打击力量。黑海舰队担负着震摄格鲁吉亚和保护“南溪”天然气管道的两大重任。未来该舰队也将列装一艘“西北风”级两栖攻击舰，用于打击索马里海盗。

而波罗的海舰队实际上已经蜕变成岸防区舰队。其所有大型军舰已经移交至塞瓦斯托波尔（黑海舰队），未来它有望接装2-3艘轻护舰。该舰队在波罗的海已经没有作战对手，只需做好保卫“北溪”管道的工作。为此，该舰队特种兵人数将会有大幅增加。（宁远）