中国网8月9日讯 2008年8月8日,俄罗斯格鲁吉亚之间骤然爆发战争。俄军果断出击,并最终赢得战争。但是,那场战争也让俄军付出了惨痛代价,暴露出通信不畅、装备落后、协作不力等诸多软肋。血的教训,让俄军政高层痛下决心,加速推进“新面貌”军事改革,打造一支可应对包括局部冲突在内的多种威胁的新型军队。
编制调整:以旅为基本单位
当前俄军改革的主要意图是摈弃苏联时代传统的大规模动员型军队的模式,向和平时期常备化军队模式转变。为此,近期俄军已经裁撤掉了所有架子部队。
这一点是汲取了俄格“五日战争”的成功经验。当时,俄罗斯之所以能够对格鲁吉亚入侵南奥塞梯做出快速且有效的反应,是因为北高加索军区所属的部队和兵团几乎都是齐装满员的常备部队。现如今,北高军区保持较高战斗力的这一成功经验已被复制至其它军区。
基于俄格战争经验所实施的第二大改革举措,是陆军部队向旅编制转型。在南奥塞梯战场上,俄军投入战斗的主要是营级战术编队(配备有加强兵器的摩步营)和团级战术编队(配备有加强兵器的摩步团)。师的职能实质上已经向总的作战指挥机构演化。所以,取消师级编制、将各独立团级战术编队改组为独立摩步旅(已成为俄陆军的基本编制单位)也是很自然的事。
俄空降兵曾在俄格战争中大展身手,显示出其高度机动能力和高超战术素养,从而导致其在新一轮改革中实力未减反增:原有的4个空降师继续保留,还要扩大空降突击旅的数量。目前,空降兵还正在更换新的战斗装备。
为了改善俄武装力量各军种之间的协作(这一点在俄格战争中明显不足),俄总统在今年7月已经下令组建4大联合战略战术司令部,以取代以前的六大军区。
“五日战争”的另一个重要教训是必须提高各个层级的侦察水平。为此,每个新建摩步旅都下设有侦察营,2009年底在莫兹多克还组建了独立侦察大队,以实施战术级别的侦察活动。很快,4大新组建的联合战略战术司令部也将组建类似的侦察大队。
更换装备:未来10年要砸20万亿
俄格战争期间,俄武装力量使用的多是过时破损的战斗装备,影响了在山区战斗任务的执行。也正是在2008-2009年,俄武装力量在经历了15年的“采购休歇期”后,开始大规模换装,一些量产型新式装备陆续进入部队。
尽管世界性的金融危机严重波及俄罗斯,但是俄政府仍将国防预算和装备采购支出维系在了2008年的水准――大约为12000亿卢布。2010-2012年计划保持这一水准(并根据通胀作出修正),到2013年将大幅将军费支出增加至2万亿。新装备采购将是主要增长项目。不久前军方透露,2011-2020年计划斥资20万亿实施国家武器计划。可以比较一下:2009和2010年的武器支出才大约5000亿卢布。鉴于每年采购武器支出将增加数倍,俄军将可以实现大规模的换装计划。
最近两年之来,俄军已经开始实施一些现代化武器采购项目。譬如说,2008年底和2009年,俄空军采购了34架米格-29SMT歼击机(这是俄空军自1993年以来首次大批量接装新战机),并与“苏霍伊”公司签署了2013-2015年间供应32架苏-34前线轰炸机、48架苏-35S歼击机、12架苏-27SM歼击机以及4架-苏30M2的合同。2010年,俄军方还有望签署为海军航空兵采购26架米格-29K舰载歼击机的合同。预计,2013年以后,新战机的采购数量还将逐年增加,增购苏-34和苏-35,并将采购第五代战机T-50。
俄格战争暴露了俄陆军航空兵装备的落后和老化。为此,俄军决定对直升机群进行彻底更新。截至2020年,俄军计划接装1000架各个级别的新型直升机――这比俄武装力量现役直升机总量还要多。仅在2016年,就将接收400架新型武装直升机和运输直升机。今年,陆航部队应接收50多架新型直升机。另外,新一代武装直升机米-28N和卡-52A也在今年开始量产,上述两型直升机将装备驻北高加索的直升机部队。
无人机的研发和列装工作也被给予了特殊关注。俄军采购了以色列的现代化无人机(列装驻莫兹多克的侦察大队)和国产的迷你无人机,并就各个型级国产无人机的研发做了大量工作。
自2008年开始,T-90A坦克、改进型BMP-3和BTR-80战车,“巡逻”和“虎”式装甲车、以及现代化的陆军防空装备也陆续批量供应俄罗斯军队。与以往不同的是,驻北高加索的各旅从2009年开始优先获得新式装备。按照现有的换装速度,到2016年前,改革后新俄军的大部分旅都将全面换装上新型或改型装甲装备。
2008-2009年,俄军开始大量装备现代化的新式制服和个人防护装具,包括新型头盔。
“五日战争”也凸现出俄黑海舰队的重要作用,当时美国和北约的战舰开进黑海,双方剑拔弩张。目前,俄军决定对该舰队彻底换装,增强其战斗实力。在经历了苏联解体后的被瓜分、被裁减命运之后,黑海舰队终于迎来了自己的复兴之路。俄军方计划在2020年之前为该舰队建造6艘新型非核动力潜艇、9艘新型护卫舰以及若干轻型快艇。为了加速建造进度,计划于2010-2011年向本国制造商订购3-4艘636型潜艇和3-4艘11356M型护卫舰,这些舰艇有望于2014-2015年之前列装,成为舰队新的中坚力量。除此之外,俄海军还计划于2011年从波罗的海舰队向黑海舰队增调“无畏”号和“智者雅罗斯拉夫”号。而为了增强在黑海的岸防力量,俄罗斯已经开始向该舰队供应新型岸防导弹系统。(宁远)