联战联训：胜战必由之路
——军队人大代表谈联合作战
今年2月1日，习主席向五大战区授予军旗并发布训令，强调建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。习主席还特别指出：“各战区要高效指挥联合作战，落实军委赋予的指挥权责，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设，理顺指挥关系，强化联合指挥、联合行动、联合保障，扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。”
未来作战，重在联合，胜在联合。开展联战联训，是打赢信息化战争必由之路，这是与会军队人大代表的共识。
站在新的历史起点上，如何在各自工作岗位上坚决落实习主席训令？连日来，记者采访了几位来自战区和军种的军队人大代表，听听他们怎么说。
观念上的变革仅仅是开始
●不能双腿迈进了新体制门槛，脑袋还留在外边
●如果两种体制的工作思路都一样，那就是失败
●战争形态和作战样式变了，战场观必须跟着变
【中部战区副司令员兼参谋长李凤彪代表】我们要在工作实践中坚决落实习主席训令。这一轮深化国防和军队改革，重点是对我军组织形态的重塑，解决的是“脖子”以上的问题。虽然“四梁八柱”搭起来了，但观念上的变革还没有结束。
我原来是军区参谋长，现在兼任战区参谋长，别看只有一字之差，但完全属于两种不同的体制。如果两种体制“参谋长”工作思路都一样，那就是失败。
一个人接受新观念不难，难的是抛弃旧观念，不能双腿迈进了新体制门槛，脑袋还留在外边。举个简单的例子：战区是专司主营打仗的，心思就应该完全扑在研究打仗、谋划打仗、准备打仗上，不能老想着派个工作组去检查督导战区内的部队，因为那是军种的事，已经不在你的职责范围了。
【中部战区司令员韩卫国代表】我们的思想观念必须尽快从四总部体制、从大军区体制、从大陆军体制转过来。在被任命为中部战区司令员那一刻，我就在思考一个问题：今后抓联合作战，我的岗位在哪里？决不能整天坐在办公桌前批文件、写材料，而应该身穿迷彩服、脚蹬作战靴扎进指挥所，坐在指挥席上推方案、拟命令。
【西部战区副司令员兼参谋长戎贵卿代表】组织筹划联战联训，最重要的是树立新的战场观。以前当军长组织部队参加联合训练时，管好自己的“一亩三分地”就行。现在坐在指挥席位，面对的都是各种军情、空情、边情、社情、网情、敌情。这形象地说明未来作战是立体作战、全维作战、一体作战，战争形态和作战样式变了，战场观必须跟着变。
按战训一体要求搞好顶层设计
●将来打什么样的仗？这是首先要解决的问题
●真正的战争，发生在战争之前
●联战联训也要突出“中国特色”
【中部战区副司令员兼参谋长李凤彪代表】战区是管打仗的。所以，联战联训首先要解决的问题是，将来打什么样的仗。
曾几何时，有的人言必称海湾战争、伊拉克战争等，殊不知这些战争已经离现在很多年了。世界上没有两片相同的树叶，也没有两场完全一样的战争，如果说有什么借鉴意义的话，那就是贯彻其中的设计思想。
其实在开打之前，美军就已经设计好了，打什么、怎么打、打到什么程度，都有一张“图纸”。然后再按这张“图纸”设计训练，制订部队训什么、怎么训、训到什么程度的“施工图”。“真正的战争，发生在战争之前”，抓联战联训必须贯彻这样的理念，把每个战区将来打什么仗等问题研究透，按战训一体的要求设计战争、引领训练。
【东部战区副司令员孙和荣代表】这样的顶层设计必须是超前的，与我国国家安全需求相适应。不能嘴上说的是明天的战争，实际准备的是昨天的战争。
战争的最高艺术是“你打你的，我打我的”，联战联训的最高境界何尝不是如此？记得一位外军将领曾明确表示：不怕中国人跟着研制隐形战机……就怕他们走了一条与我们不一样的路。所以我们设计筹划联战联训也要突出“中国特色”，趟出一条具有“自主品牌”的胜战之路来。
越是联合越要法治先行
●“体制联”已经实现，“机制联”还需加强
●联战联训要于法有据
●军种主建也要有联合思想
【陆军参谋长刘振立代表】未来打的是联合作战。从目前的深化国防和军队改革看，联战联训“体制联”已经实现，“机制联”还需加强。越是如此，越需要法治先行。
以陆军为例，作为联合作战的重要力量，融入联合作战体系、提升联合作战能力，关键在于用法治手段在几个方面求突破：
一是“理论法规联”。建议聚焦使命任务，研究全新的信息化时代陆军作战理论，制定与联合作战法规相衔接的陆军战斗条令，编修新一代训练大纲和训练指导法，升级陆军作战指挥要则、行动协同规则、综合保障细则。
二是“信息系统联”。建立上下一体的闭环工作机制，加强信息系统综合集成，使陆军真正融入联合大体系。
三是“军事训练联”。建立新的组训机制，加大部队联合训练基础训练、专项训练比重，构设面向联合的训练内容体系。
【东部战区副司令员孙和荣代表】联战联训要于法有据。在设计谋划联战联训过程中，理想的战区和军种关系我觉得应该是这样的：战区制定标准，军种提供“产品”；战区构建体系，军种提供模块。这就要求战区进行年度训练筹划时，要向军种开列“能力清单”，把任务部队训什么内容、训到什么程度、形成什么能力提前明确清楚，任务部队照单组织训练。
【火箭军参谋长张军祥代表】虽然军种主建，但也要有联合思想、联合意识，牢固树立联合训练引领军种训练、军种训练服务联合训练的理念，切实把联合训练作为实战化训练的最高形式、检验实战能力的有效平台。同时还要主动与战区搞好作战问题的研究对接，推动作战需求向训练标准转化、作战任务向训练课目转化、战法向训法转化，进一步增强联战联训的针对性、实效性。所有这一切，都需要用规章制度加以确定和固化下来。
■本报记者 梁蓬飞
