继去年一系列支持城市地下综合管廊建设政策相继开出之后,今年刚一开年落地工作便加快铺开。财政部、住建部日前正式启动2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作,要求4月10日前相关申报城市务必提交相关材料。在申报门槛方面,两部委提出相关城市城区常住人口不少于20万、编制完成3年实施方案等严格要求。对此,业内专家表示,由于资金需求,地下管廊建设专项债今年或将迎来大面积扩容。
财政部、住建部在其联合发布的关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知中明确,竞争性评审城市在建设运营模式上,要有明确的资金筹集渠道和有效的资金整合方案,经过充分的经济可行性论证。
按《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》对城市地下综合管廊的描述,城市地下综合管廊是实施统一规划、设计、施工和维护,建于城市地下用于敷设市政公用管线,满足管线单位的使用和运行维护要求,同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识的市政公用设施,是保障城市运行的重要基础设施。
事实上,地下管廊建设去年以来获政策支持从未间断过。2015年7月底,国务院常务会议对综合管廊建设作出部署。要求在年度建设中优先安排综合管廊,并制定地下管廊建设专项规划。此后,住建部召开会议宣布我国全面启动地下综合管廊建设,在10个试点城市3年内建设地下综合管廊389公里,年内开工190公里,总投资351亿元,其中中央财政投入102亿元,地方政府投入56亿元,拉动社会投资约193亿元。