波司登集团董事长高德康

　　中新网3月8日电 “十三五”期间，农村贫困问题成为中国全面建成小康社会的“拦路虎”，扶贫脱困、脱贫致富受到“两会”代表委员们广泛关注。十二届人大代表、波司登集团董事长高德康认为，农村扶贫量大面广，关键在于精准，授人以鱼不如授人以渔，要转变“帮扶就是给钱给物”的传统观念，研究脱贫致富的有效手段。经济贫困地区可以借助互联网思维发展农村电商，让“互联网+”成为农村精准扶贫的重要发力点。

　　高德康代表表示，其实很多贫困地区自然资源很丰富，但是产品走不出来、人才又回不去，非常可惜。现在淘宝、天猫、京东、苏宁易购等第三方电商平台纷纷布局农村市场，“互联网非+农村”成为经济落后地区弯道超车的契机。“贫困地区可以借助‘互联网+’的东风，因地制宜整合利用本地资源，把资源优势转变为产业优势，引导贫困人口就地发展电商、生态农业、旅游等新业态，推动群众居家创业、本地就业，实现脱贫致富。”

　　去年10月，国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，明确了农村电子商务发展的重点任务和政策举措，但当前宽带、支付、物流、人才等依然是农村电商发展的主要难题。高德康代表建议，政府层面要做好顶层设计和发展机制的功课，以互联网思维引导和发展特色优势产业，推进本地电商和第三方平台电商建设，加强农产品品牌建设，实施“一村一品”“一镇一产”计划，促进产业集聚发展。同时，在电商企业注册、健全培训体系、人才就业保障等方面提供高效的公共服务。

　　如江苏丰县，号称“中华果都”，是著名的特种蔬菜之乡。作为江苏省第一个阿里巴巴“千县万村”项目2.0试点县，丰县把农产品销售为主要内容的农村电子商务作为战略性新兴产业打造，通过“投资基础、激活生态、创新服务、创造价值”四大战略布局，吸引优秀人才回归农村创业。推进建设的大沙河集团电商物流园和淘宝村，形成了农村电商产业集群，带动了当地农产品网上销售。农户足不出户就能把红富士苹果、牛蒡、山药、芦笋等特色果蔬卖到全国去。2015年，全县农产品网上销售额达到3.8亿元，带动2万人就业，在现代农业布局、带动贫困发展方面取得较好的成绩。

　　“大多数农村贫困人口没有知识和技术，发展观念落后，不会做生意更不要说塑造品牌形象了。实施互联网+精准扶贫，首先要促进观念创新、开阔发展视野，让村民跟世界连接起来。” 高德康表示，在农村电商发展过程中，要推进宽带进村、4G移动互联网覆盖，完善农村电商基础设施。要立足本土，培育大学生村官和返乡创业青年，引进电子商务带头人，带动广大村民“触网”、开店、脱贫，以“公司+农户”“合作社+农户”“农业产业园+农户”等模式引领当地打造品牌，推动电商发展壮大。要鼓励和引导全国龙头骨干农产品企业进驻原产地，扶持发展龙头企业和农民合作示范社，打造现代农业产业园，实现“农户+企业+基地+电商”共同发展。

　　高德康代表还提出，要避免重复建设，提高资金效率，防止中央和地方用于基础设施和农村电商生态建设的扶持资金成为个别电商平台建设和流量购买的专项资金，浪费社会资源。