中国财政部部长楼继伟7日在十二届全国人大四次会议举行的记者会上表示,中央财政还有继续发债的余地,今年的地方到期债务有5万亿左右,允许地方借新还旧,发行债券置换到期的债,所以不是大问题。
楼继伟说,中国政府债务在40%左右,并不是很高;特别是中央,只有11万亿左右,按GDP算是很低的。中央财政还有继续发债的余地。我们要控制不规范的问题。
楼继伟介绍,去年全国人大核准地方债务的余额是16万亿,其中15.4万亿是2014年底以前的地方债务存量,这个存量中有1万多亿是经过全国人大批准过的债券,剩下的是非规范的债务。
“今年按照统计的地方到期债务还有5万亿左右,继续允许地方发行债券置换到期的债,恐怕明年还要做一些。”楼继伟说,“这是债务的一个余额,在这个余额之下,地方可以借新还旧,所以不是大问题。”
楼继伟表示,有两个问题需要防止,一是经济增速放缓时,需要地方政府代偿的债务比例可能扩大,这个要控制;二是要防止地方利用各种方式变相发债,我们要规范它。 (记者曹典、杨丁淼)