国家旅游局网站近日发布公告称,《旅行社老年旅游服务规范》行业标准自9月1日起实施。其中一条“60岁以上老年人参团出游需配备随团医生”的规定,引发沪上旅行社等业内人士热议。
据全国老龄办统计,国内游总人次中有两成是老年。银发一族已成为旅游市场非常看重的一支。新《规范》除“随团医生”的规定外,还指出老年人被安排超过3小时连续赶路、被安排参加高风险游乐项目等都将被视作违规。
面对即将实施的新规,记者昨天采访了一些沪上旅行社人士。他们表示,《规范》首次在老年旅游产品的生产方面向旅游从业人员提供具体标准,其保护老年游客出行安全及诸多利益的出发点是好的,但一旦具体操作,难点还是很多的。
难点一:旅行社到哪里找正规医生?
《规范》要求,旅行社要选择有无障碍设施的景点,住宿时应尽量选择离急救中心、大医院比较近的地方。对于随团医生,则要求其能够提供健康咨询,能开非处方药的建议,也能进行紧急抢救,并具有职业资格。
上海国旅副总经理赵德祥是旅游界的老法师,他说:“旅行社从什么正规渠道去找医生?目前“医生荒”的报道不绝于耳,在医生资源如此紧张的情况下,还要配人手给旅行社跟团,这似乎不大现实。”
此外,随团医生的标准是什么?旅行社如何鉴别其执照?现在的执业医生可以兼职吗?退休医生包括在可选择范围内吗?随团医生在旅途中抢救游客,一旦游客发生意外,这板子该打在谁的身上……这些现实问题,都不是一家旅行社所能够承受的。
如果没有有关主管部门来统一协调,即便新规内标明配医生,旅行社操作起来也不知从何下手。
难点二:医生多点执业难题怎么破?
记者从有关部门了解到,医生的执业点最多3个。一位三甲医院的院长说,现在医生大多数执业点都在院内,多点执业一直很难推行。
问题来了。上海博闻国际旅行社副总经理曹春霞表示,旅行社不可能做到医生随团每次都去一个目的地,重复同点出游,势必令有条件随团出行的医生产生审美疲劳,继而拒绝随团。
那么,如果不是在医生的执业点范围内为游客开处方药品甚至实施救援,这是否涉嫌非法行医?她说,她自己的一位医生朋友曾在火车上好心施救游客,结果被游客家属反告其非法行医,至今懊悔当时好心办了坏事。
难点三:团费如上涨是否影响出游?
上海万国国际旅行社总经理项慎认为,任何规定不可一刀切,补充一些更符合操作性的细则,更有利于保护老年游客的利益。
配医生同团的费用,目前旅行社不可能自行承担,那是不是就意味着游线的价格将随之上涨。而当前“银发游”市场中,大多数老年游客普遍存在出游先看价格的现象。老年人要转变观念,接受优质优价的服务,这需要一个过程。
还有业内人士指出,为了保护自己,一些旅行社可能不愿意冒风险接待60岁以上的老人,为老年人出游设置障碍。那么,这些要求到底是保护了老年游客的权益,还是绊住了他们出游的脚步?(记者 任春)