交通部部长杨传堂在全国政协开幕式前经过“部长通道”

　　昨日，交通部部长杨传堂在全国政协十二届四次会议开幕式前经过“部长通道”时表示，专车规范管理的指导意见和暂行办法已经制定。在被问及出台时间时，杨传堂称，“我比你们都着急，越快越好”。

　　专车规范不能简单等同“合法化”

　　针对出租车行业发展和专车服务的征求意见稿已经出台了近5个月，被问及正式办法具体何时出台时，杨传堂回应称，“我比你们都着急”。正式文件出台后专车就可以正式规范管理，“我希望越快越好”。

　　去年10月10日，交通部发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》。

　　对于网络叫车是否属于一种新的经济亮点。杨传堂表示，网络叫车作为互联网当中一个创新发展的新事物，现在专车运营还没有纳入正常运行规划当中去。文件公布之后，各地政府就可以依据文件，结合自身的实际情况进行创新操作，对专车进行规范管理。

　　针对有些地方出租车司机停运的问题，杨传堂表示，这个问题要分情况讨论，可能存在巡游和网络约车之间冲突、司机和公司份子钱意见不合、管理方面等问题。他认为，“这些不同情况不能用一个办法来解决”。

　　杨传堂表示，管理的问题是各个省份管的，出租车目前都是当地政府来管理，现在考虑到全国相统一，交通部将从顶层来设计、制定统一指导意见，配套多部委联合出台的若干办法。

　　今年基础设施投资将达2.6万亿

　　在交通基础设施建设方面，杨传堂介绍，今年全国公路和水路加起来，预计投资规模达到1.8万亿，加上铁路投资的8000亿，公路、水路和铁路总量大概保持在2.6万亿。“我们力争再突破一点”。

　　“基础设施建设既是供给侧结构性改革的内容，同时，对于民生改善、经济稳增长有着重要作用。今年交通基础设施建设要突出重点，兜底线，还要寻找新的增长点。”杨传堂说，“此次供给侧改革在降低物流成本方面，交通部有很多措施。”

　　高铁定价可参考民航机票打折

　　近来，国家发改委宣布今年内开放高铁动车票价，改由铁总自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定折扣票价的权利。在被问及“铁总定价权将如何实施”这一问题时，杨传堂回答道：“现在刚公布改革方案，具体实施方案公布还在细化中，不会拖得时间太长，可能很快就会出台，出台后应该更合理，旅客更加分流。”

　　不过，杨传堂表示，“车票价格不会普遍上涨，如果是那样的话，我们改革就失败了”。

　　杨传堂类比称，民航票价都有一个打折的规则，铁路也具有这样的性质，可以考虑参考，在高铁定价中，也会考虑照顾低收入农民工利益。同时，客观上来讲，未来客运价格应该也是浮动的。

　　高铁价格虽然已经放开，但“对于铁路价格改革是一个非常敏感的事情，我们非常谨慎”。杨传堂说，铁路、公路、水路、民航、邮政都有一定的基础性、公益性，要体现它的精神和宗旨，价格放开只是其中一个环节。

　　文/本报记者 岳菲菲

　　摄影/本报记者 魏彤