春节前夕,食品需求旺盛、消费集中,风险易发高发。为此,河北省食品药品监管部门运用随机抽查、明察暗访等手段,深入排查食品安全隐患和薄弱环节。截至目前,共检查食品生产加工企业3000多家、经营企业28万余户次,责令停产企业142家,整改问题隐患129个。

　　“在深入排查中能够发现诸多食品安全风险,离不开广大群众的功劳。”河北省食品药品监督管理局局长丁锦霞告诉《法制日报》记者,河北各地群众纷纷通过12331投诉举报电话和“药安食美”手机APP,向食药监部门提供相关线索,形成了全社会共同守护食药安全的良好氛围。

　　河北省食药监部门不断拓展社会共治渠道。在食药监部门和广大群众的共同努力下,2015年,河北全省共立案查处各类食品药品违法违规案件16784件,同比增长158%；行政处罚金额4968.6万元,同比增长153%；移送司法机关案件100件,捣毁制假售假窝点28个。

　　举报热线事事回复件件落实

　　2014年5月,河北省12331投诉举报省市县一体化平台正式建成并投入使用,在河北省范围内任何一个地方拨打12331,都由省食药监局工作人员接听,之后将投诉内容按照规定程序传达到各市县监管部门,明确到人,明确办理时限、追究责任。

　　在投诉举报省市县一体化平台有力支撑下,2015年,河北各地社会公众监督渠道不断畅通,12331热线投诉举报信息接收量增长明显,共接收投诉举报信息36070件,同比增长180%。同时,该热线还接受大量群众咨询,去年共解答群众各类咨询11842件,占全部接收数量的36.76%。

　　“核查率100%,按时处理率100%,办结率100%,反馈率100%。”河北省食药监管局稽查局副局长李讯说,三级热线合并后流程管理更加强化,投诉举报受理办理工作效率进一步提升,实现了事事有回复、件件有落实。

　　手机软件查询投诉

　　居住在石家庄市区的小梁这几天正在置办年货准备回老家过年,想着买些保健品作为给老人的礼物,可一想到如今保健品市场鱼龙混杂,心中不免发怵。在朋友的推荐下,他从河北省食药监局官网上免费下载了“药安食美”手机APP,只要扫一扫产品编码,包括监管部门监督抽验结果、企业信用情况等在内的产品信息一目了然。

　　查询产品质量只是“药安食美”APP众多功能中的一个。打开这款河北省食药监局研发的社会共治手机软件,可以看到“查质量”“找商品”“明厨亮灶”“我要点评”“投诉举报”“小贴士”“曝光台”等核心版块,每个版块背后都连接着食药监部门庞大的信息系统和数据库,国家与河北省食药监部门近3年的相关抽检监测信息都可以查到。

　　在“投诉举报”版块,群众对药店、超市、餐饮企业、学校食堂等的食品药品安全隐患问题都可以进行投诉。在此版块还有一项强大的功能,群众可点击“手机拍照”选项,用手机将“证据”拍照上传至食药监部门,系统随即出现所拍照片的时间、地点等。

　　为了给群众提供便利的服务,在“药安食美”APP“我要点评”版块,公众可以对餐饮企业、超市、药店、酒店、学校等食品药品安全状况进行即时点评,在“明厨亮灶”版块,还能实时视频查看酒店、餐饮饭店以及学校(幼儿园)食堂的后厨操作实况。“对于企业或商家的不当侵权行为,群众可以上传到该企业的公众点评空间,向社会公开,使其承担百姓‘用脚投票’的惩罚。”河北省食药监局科技信息处处长梁志刚说。

　　发动群众解决人少事多矛盾

　　河北省食药监局的统计数据显示,全省食药监系统负责监管的对象有近100万家,其中包括近10万家医疗机构、近1万家医疗器械生产经营企业、350家药品生产企业、近2万家药品经营企业,还有逾39万家食品经营企业、近8万家餐饮服务企业及大量的小摊点、小作坊、小饭桌,进入河北省的药品多达16万多种,食品数量更大。

　　然而,与广阔的食药监管范畴对应的是,河北省食药监系统的工作人员仅1万余人,监管力量严重不足。“寄希望监管人员发现全部食品药品违法违规现象,既不现实也不可能。我们不可能在每个炒菜锅前安排一个监管员,但我们能够调动民众的力量参与监管。”梁志刚说,构建社会共治格局,发动全省人民共同来解决食品药品安全问题,如今已成为河北食药工作的共识。

　　此外,作为国家食品药品监管总局的试点单位,河北省食药监局还采取多种有效举措,着力推进食品药品市场主体信用平台建设。截至2015年底,共上传食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械行政许可信息50余万条,抽验信息10余万条,违法广告信息2000余条,行政处罚信息300多条,曝光食药违法违规信息22355条。(记者　周宵鹏)