今年是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生约10周年，也是我国首个《烟草控制规划(2012—2015)》收官之时。然而，近日发布的《2015中国控烟观察——民间视角》显示，对比规划要求的控烟目标，至今仍有多项指标未达标。男性吸烟率仍居高位，吸烟总人数、烟草消费量还在增加。

　　按照《规划》目标，成年人吸烟率要从2010年的28.1%下降到2015年的25%以下。其中，成年男性要有较大幅度下降，成年女性吸烟率要保持较低水平并有所下降。报告显示，中国15岁以上成人吸烟率为27.7%，其中男性吸烟率为52.1%，仍然维持在高水平，未见降低；女性为2.7%，也与2010年持平，没有达到《规划》提出的目标。由于人口总数增长，吸烟者总数增加了1500万，高达3.16亿人。

　　目前，全国只有18个城市制定了公共场所禁烟法律法规，仅覆盖了10%左右的人口。截止到2015年5月，世界上共有85个国家或司法管辖区采用图形警示，而这一警示方式在我国至今未得到采用。

　　控烟专家表示，如果我国对戒烟的各种困难没有通盘考虑，不断提升戒烟服务能力，增加戒烟率终究会是一句空话。因此，不但要有国家层面的公共场所禁烟立法，还应有国家控制吸烟法，将烟害控制列为国民健康基本保障。