图为1月29日上午,北京市东城区纪委工作人员(左、中)在某商场团购业务接待区核查发票。记者 杨海龙 摄
春节将至,正是购买年货、亲朋相聚、休闲娱乐之际。为防止“四风”抬头,违规公款购买节礼,确保党员干部度过一个风清气正、欢乐祥和的春节,北京市东城区纪委在悄然行动。
1月29日是农历腊月二十。这天上午,记者跟随区纪委暗访检查组来到北京某大型商场团购业务接待区,会员中心刘经理将2015年10月1日至当日的“集团卡销售实名登记表”交给检查组查看。
“我们今年节前的销售额比去年同期下降了60%,每月才1000万元。”据刘经理介绍,造成现在这个局面,原因有多方面。
听完介绍,检查组成员觉得可能今天会无功而返。突然,在“登记表”其中一页背面,区纪委党风政风监督室副主任孟佳发现本区一家委办局消费26750元和一家事业单位消费26230元的手写消费记录。
“交易记录显示,两家单位购买的是空调等。但这家商场是教委系统空调采购定点单位,其他单位是否在此采购,还需要核实。”孟佳告诉记者,以前,她在暗访时,也发现过某单位开具“副食品”且金额较大的可疑发票,事后前往该单位核实,属于违规公款消费。
小有斩获。在商场售卡生意萎缩的情况下,仍有隐蔽“四风”问题。孟佳立即安排两名检查人员,查看2015年10月1日至当日开具的发票明细。
不出所料,检查人员发现多张非本区所属单位疑似违规公款消费发票:
10月12日,某劳动局,烟,5024元;
(下转第二版)
(上接第一版)
10月16日,某事务办公室开出两张内容为“礼品”的连号发票,金额分别为2700元、7900元;
10月16日,某工会委员会,服装,22400元;
10月27日,某出版社有限公司开出两张内容为“服装”的连号发票,金额分别为4035元、3000元;
11月8日,某安监局,食品,10050元;
12月4日,某民政局开出两张内容为“酒”的连号发票,金额分别为3000元、2025元;
……
“对这些问题,我们将按管理权限进行核实查证,属实的将严肃处理。对不属于我们管理权限的,将通报相关部门进行调查处理。”孟佳说,办卡的手续费为每张5元,以上多张尾数为5的倍数的发票,其用途极有可能是违规公款购卡。
“回去后,我们将与税务系统提供的数据进行比对,来核实这些发票是否是公款消费。”孟佳告诉记者,区纪委和区财政局、区国税局、区地税局建立沟通机制,这些单位定期把相关记录报送给他们,这些原始数据,是对暗访工作的补充。
“我们坚持在重要节点开展暗访,前往商场团购部查看售卡记录,发现可疑线索,遏制‘四风’蔓延。”孟佳告诉记者。
孟佳向记者讲述了一个“暗访发现1笔,谈话谈出8笔”的戏剧性故事。
“一次,我们在某商场发现一张金额为7319.8元,明细是牛奶、鸡蛋的发票。”孟佳笑着告诉记者,经常暗访,让检查组同志炼就了火眼金睛,认为这张票据可能有问题,决定前往该单位核查。由于这家单位的负责人不知道纪委掌握的详情,一会儿说是在物美购买的,一会又说是在家乐福购买的,最后,说出了8笔购卡记录,共22400多元。
“花市小学原校长郝海鸥违规购买5张1000元购物卡,第九十六中学原校长石庆萍授意下属违规购买18张购物卡共计11018元。”孟佳说,这两起问题线索也是暗访发现的。
“暗访不仅仅遏制了买卡行为本身,更是对违纪行为从源头上进行遏制。”区纪委第一纪检监察室崔主任告诉记者,暗访起到了震慑作用,营造了崇廉尚俭的节日氛围。(本报记者 杨海龙)