人民网北京1月26日电（记者 黄子娟） 日本《朝日新闻》24日披露称，早在2012年民主党野田佳彦执政时，日本自卫队和美军就制订了假想钓鱼岛“有事”的共同作战研究方案。军事专家尹卓在接受央视《今日关注》 采访时表示，日本已经将钓鱼岛作为安全问题，可能会动用武力来解决。

　　该报道称，在2012年9月的防长会谈期间，日美就钓鱼岛是《日美安保条约》适用对象达成一致认识。与此同时，开始制订应对钓鱼岛“有事”时的方案。方案假设出现伪装成渔民的武装势力登上并占据钓鱼岛的“灰色事态”，将作战分为4个阶段，由防卫省的统合幕僚监部与驻日美军司令部的官员共同制订。方案中没有使用“中国”“钓鱼岛”等字眼，而是使用日美共通的记号。

　　作战方案的4个阶段分别是：第一阶段，为防止敌方登上钓鱼岛，强化舰艇和飞机在周围的警戒；第二阶段，敌方小规模的武装势力登陆后，日美阻止敌方增援部队靠近并切断其补给途径；第三阶段，对于已登陆的力量用炮火、空袭等进行总攻；第四阶段，日美部队登陆并夺回岛屿。按照《日美防卫合作指针》，以自卫队实施“主体性行动”，美军“适当配合”的原则具体实施。

　　《朝日新闻》称，这个作战方案已由日本自卫队和美军最高级别官员签字，并由防卫相和外相向日本首相进行了报告，属最高机密，日本政府此前没有公开。由于民主党政权2012年下台，使其并没有成为真正的作战方案。

　　谈到日本媒体此时披露这个作战研究方案的用意，尹卓表示，这是针对中国的作战方案，性质非常恶劣。当时中国并没有把钓鱼岛问题当做军事问题来考虑。所以，中方在钓鱼岛所采取的都是法律手段，比如进入相关海域巡逻的都是海警船，没有海军舰艇参与。但当时中国已经感觉到日本有可能将钓鱼岛问题转化成安全问题。此后，日本与美国商谈，把“钓鱼岛有事”纳入到《日美安保条约》范围内。从日美双方明确《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛开始，表明在日本的筹划中，钓鱼岛问题已成为安全问题，可能会动用武力来解决。

　　尹卓说，虽然美日双方当时商定了这个作战方案，但由于当时执政的民主党政府很快垮台，这个方案并没有成为军方真正的作战预案。现在，日本媒体可能听到一些有关日美正在商谈钓鱼岛联合作战的风声，就将此事披露出来。因为安倍政府上台后，钓鱼岛联合作战方案被再一次提出。日美双方究竟是在旧方案上做修改，还是研究一个全新作战方案，我们不得而知。