资料图 招聘现场的求职者在观看招聘信息。胡雁 摄

　　中新网1月22日电 人社部新闻发言人李忠今日表示，2015年就业形势总体稳定。全年城镇新增就业1312万人，城镇失业人员再就业567万人，就业困难人员就业173万人，年末城镇登记失业率4.05%，全面完成城镇新增就业1000万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。

　　人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，通报2015年第四季度人社工作进展情况。工作进展情况显示，2015年，就业形势总体稳定。全年城镇新增就业1312万人，城镇失业人员再就业567万人，就业困难人员就业173万人，年末城镇登记失业率4.05%，全面完成城镇新增就业1000万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。

　　一是就业创业政策进一步完善。针对新形势和就业新需求，国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，专门召开全国就业创业工作电视电话会议进行部署，将鼓励创业与促进就业有机结合，丰富和发展了中国特色的积极就业政策。国务院办公厅印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，激发了农民工等人员返乡创业的热情。

　　二是高校毕业生等重点群体就业工作扎实推进。深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，组织开展就业服务系列专项活动，继续实施“三支一扶”计划，综合施策，促进高校毕业生就业创业。着力做好调整优化产业结构过程中的失业人员再就业工作，运用失业保险支持企业稳定岗位等措施，采取有针对性的技能培训、就业援助等帮扶措施，促进劳动者尽快转岗再就业。同时，加大农村转移劳动力和就业困难群体就业工作力度，进一步完善落实就业扶持政策，保持各类群体就业基本稳定。

　　三是公共就业服务不断加强。推动人力资源市场整合，加强公共就业信息服务平台建设，建设全国公共招聘网，组织开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等就业服务专项活动，有针对性地为各类群体和用人单位提供政策支持和全方位就业服务。优化人事档案管理服务流程，为流动人员提供免费优质的人事档案管理服务。

　　关于下一步工作安排，李忠指出，一是落实和完善就业创业政策。加强政策解读和宣传，强化督促问责，推动一系列促进就业创业政策落地见效，针对形势变化，进一步丰富和完善促进就业创业的政策措施。

　　二是积极化解结构性失业矛盾。指导企业多渠道，多方式，规范、有序、有效地统筹做好人员安置工作。开发新的就业岗位、及时提供就业服务和职业培训，推进失业人员再就业。

　　三是重点抓好高校毕业生就业工作。深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，促进高校毕业生多渠道就业创业。同时，推动农民工返乡创业，托底帮扶就业困难人员，重点帮扶残疾人和“零就业”家庭。

　　四是促进创业带动就业。加强部门协调，优化政策环境，强化创业培训，搭建服务平台，提升服务能力，提高创业成功率，以创业带动更多的就业。