当地时间12日晚,美国总统奥巴马将在国会发表任内最后一份国情咨文。白宫透露,此次奥巴马的国情咨文将不走寻常路,不罗列一长串立法目标,而是展望“后奥巴马时代”。法新社称,奥巴马的这次“告别演讲”是他任期内最后一次为其政治遗产辩护、博取众人喝彩的机会,大约3000万名美国民众将观看现场直播。相比7年前,奥巴马在首次国情咨文中表达出的出人意料的悲观,他最后一次演讲的内容将是出人意料的乐观。
据《今日美国》报11日报道,白宫官员表示,今年的国情咨文不会像以前宣读“政策建议清单”,而是“更具深度的陈述”。白宫发言人厄内斯特表示,“国情咨文是美国政治最伟大的舞台。总统将聚焦国家未来面对的机遇和挑战,我们今天的选择将如何对子孙后代产生巨大的影响”。
上周,白宫在社交网站发布由奥巴马亲身上阵的国情咨文预告片。《纽约每日新闻》说,奥巴马在预告片中表示,“上任7年来,我此刻比任何时候都对未来充满乐观。我碰到的人、听到的故事以及这个国家在走出危机中取得的成绩——这些是美国之所以强大的根源。我们求变的能力和凝聚力推着我们朝心目中的美国更进一步”。报道说,因为没有连任的压力,奥巴马将利用这次机会谈自己真正关心的事。当然,奥巴马将突出执政时期最大也最有争议的政绩:医疗法案、击毙本·拉登、复苏经济、伊朗核协议以及同性恋婚姻。奥巴马还将借此机会勾勒“后奥巴马时代的遗产”。
奥巴马在众议院发表国情咨文时,除了高官议员齐集外,获邀嘉宾的背景往往反映总统新一年施政的关注点,因此也备受重视。美国《政客》杂志11日称,白宫公布了一份获得第一夫人米歇尔邀请的宾客名单,包括一名来自叙利亚的难民和一名曾在伊拉克服役、信伊斯兰教的美国退役军人。《华盛顿邮报》称,今年奥巴马将首次在观众席中留出空位,因为他邀请的是美国枪支暴力的受害者。此前,“9·11”后,美国时任总统小布什发表国情咨文时也留了一把空椅子。
《今日美国》称,最后一次国情咨文对任何总统来说都是挑战,因为民众的目光都已转移到下届总统大选上了。里根总统最后的国情咨文没有在自己的执政遗产上大做文章,而是说“留给历史评判”。克林顿总统最后一次国情咨文耗时最长,88分钟的演讲充满对美国乐观的期许。路透社称,奥巴马此次发表国情咨文的时间比以往要早,目的是避免被总统选战抢了风头。
美国有线电视新闻网(CNN)11日称,奥巴马发表国情咨文时,取代他职位的总统大选激战正酣。但白宫表示,奥巴马的国情咨文不会为民主党总统参选人希拉里或桑德斯站台,“今年总统将跳出下届总统选举的窠臼”。不过,《纽约每日新闻》认为,大选年的国情咨文逃不脱党派政治和拉选票。奥巴马会提及他所在的民主党与共和党争论激烈的刑事司法改革和批准《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)问题。
“第一讲坛的衰败”,美国《大西洋月刊》网站称,如今,国情咨文演讲的作用越来越小。奥巴马当年在竞选活动时能言善辩,为何如此口才没能转变成更多的政策?这是奥巴马执政7年后很多美国民众的疑问。美国俄亥俄州《哥伦布电讯报》称,虽然奥巴马表示不会列出政策清单等待国会通过,但对于想在最后一年刷政绩的他来说,向国会施压,通过他心仪的政策议案是奥巴马最后国情咨文的目的之一。不过,因为国会被共和党把持,奥巴马的政策清单恐怕只是“愿望清单”,这意味着,奥巴马国情咨文的意义将大打折扣。