今年是台湾的大选年,可能发生政权更替,许多人开始担心两岸关系“和平发展的定律”是否会被破坏,是否能持续维持正向发展,即便是选后大势已定,还是会有相当多的忧心。
台湾《中国时报》8日发表评论文章说,诸如,担心所谓的“维持现状”将不断往“独”的方向靠拢,让两岸走向清晰对抗的立场,不仅无助于两岸和平,也对台湾人民与经济发展相当不利;又担心,台湾新当局对美国有过多的期待,造成误判情势,伤害两岸和平,更无助于台湾走向世界。其实,现阶段的美国是最不可能因为“台湾问题”介入两岸,然而,这种不符合现实的期待,却不断在攀升。
更令人忧心者,莫过于忧虑台湾新当局团队内可能的有心人士,意图制造事端,挑起两岸人民的对立,以谋政治利益。殊不知,中国大陆对台政策也是要参考大陆民意。因此,很怕执政后的新当局,有意挑起两岸民意对抗,特别是两岸“网民”的对立。
关于上述忧虑,即使可能当选者用心着眼于如何维系两岸关系,但是,面对改变的忧心却依然存在。何以如此?难道不是因为这个改变,很可能会挑战过去好不容易建立起来的“两岸和平定律”?
过去总以疏离的“三角关系”来诠释中国大陆、台湾和美国的互动关系。譬如,李登辉提出“两国论”时,导致两岸关系降至冰点,引发1996年的台海危机,由于台湾与中国大陆关系恶化,必然促使台湾与美国的关系愈来愈好;相反的,当台湾与中国大陆互动佳、关系良好时,也导致与美国关系的疏远,所以必须“反中方能亲美”。笔者认为,此项“三角关系”的思维,是过去冷战的旧思维,早已无法解释当前三方关系的互动模式。
审视近期2000年后的三方关系可知。当前陈水扁提出“一边一国论”,与中国大陆紧张到冲突边缘时,台湾与美国的关系同样是更糟的,甚至美方还发出重话“台湾是麻烦制造者”、“台湾的自卫不是美国的责任”。
相反的,当国民党重新执政后,以两岸重于外交的指导原则,努力改善两岸关系。当两岸不断藉由签订协议、深化交流、促进彼此的和平发展时,反而获致美方更多的肯定与协助,台美关系是从未有过的好。最大的和平红利,在于软化长期以来两岸人民的敌视,更重要的是两岸制度化协商机制的建构,与和平发展的逐步达成。
据此,当下中国大陆、台湾和美国三方的互动模式,早已不同于过去“三角关系”下的冷战旧思维,而是“当两岸关系不佳时,台美关系亦是疏离的;当两岸关系不断化解敌意,逐步走向和平发展时,台美关系亦是相当和谐的,并未因此而更疏离。”毋庸置疑,是项互动模式早已成为“合作大陆与发展台湾”的“和平定律”,必然要鞭策来兹,“两岸关系不容破坏”。