日本首相安倍晋三4日召开新年首场记者会,称2016年将在“国家建设”“世界经济的未来”等领域发起“新挑战”。这是安倍2012年再次当选首相后第四次举行新年记者会。其间,他还勾勒出日本新一年内政、外交的几大“着力点”,意欲在修改束缚日本行使武力的和平宪法、解决日俄领土争端等方面取得突破。
不过,一些观察人士却认为,坊间流传着一道“9年魔咒”,对安倍来说似非吉兆——自1989年以来,每隔9年,自由民主党在参议院选举中都会遭遇惨败,迫使该党总裁即首相下台。观察人士将密切关注安倍今年夏季能否打破这一魔咒。
内政:推动修宪显露野心
安倍有意在参议院选举时大力论述修宪的必要性,推动国民深化修宪讨论。另外,针对有关国会参众两院可能会在今夏同时举行选举的传言,安倍表示,他现在“完全不考虑”解散众议院、提前举行选举。
按安倍的说法,去年通过的安保法“奠定了日本和平发展的基础”,日本经济也逐渐走出通货紧缩。2016年将是为“建设新日本展开新挑战”的一年,定于5月举行的G7峰会则将成为日本向“世界经济的未来”发起挑战的契机。
分析师认为,目前在野党一盘散沙、难以对安倍政权构成严峻挑战的背景下,安倍胜算不可谓不大。只是,安倍的修宪野心势必会招致国内和国际社会的强烈反对。
外交:力促缔约力求突破
提到与中国、韩国的关系,安倍表示,2015年11月中日韩领导人会晤时隔3年再度重启以来,日中、日韩关系正逐步“正常化”。他希望,日中、日韩关系能够进一步改善和发展。
谈及日俄首脑会谈,安倍表示,为促成两国缔结和平条约,他与普京必须会面。“双方在(第二次世界大战)结束70年后仍旧没有缔结和平条约,这不正常,”。
安倍第二次上台后多次与普京会晤,试图拉近私人关系,迫切寻求就解决日俄领土争端取得突破。普京原计划于2014年访问日本。但乌克兰危机爆发后,日本追随美国立场、加入对俄实施制裁国家行列,致使访问推迟。一些日本政界人士认为,日俄两国就争议岛屿的谈判没有取得进展,普京访日的条件并不成熟。
安倍已中过一次“魔咒”
日本参议院共有242个议席,议员任期6年,每三年改选一半,不得中途解散。参议院选举分为小选区和比例代表选区两部分,小选区由选民直接对候选人进行投票,而比例代表选区则是由选民对各政党进行投票,并根据得票数多少,按一定比例给各政党分配议席。
1989年以来,已有包括安倍本人在内的3名首相身陷“9年魔咒”,在参议院选举中遭遇惨败而引咎辞职。
1989年,时任首相宇野宗佑刚刚上任就曝出桃色丑闻,被指包养艺伎。加上自民党曝出的里库路特公司贿赂案等事件影响,自民党在当年7月的参议院选举中遭遇空前惨败。126个改选议席中,自民党议席从原来的72席减少到36席。宇野宗佑随后引咎辞职。至此,他担任首相仅69天,成为日本历史上最“短命”的首相之一。
9年后的1998年,自民党在参议院选举中再次遭遇重挫,时任首相桥本龙太郎引咎辞职。
在2007年的参议院选举中,执政的自民党惨败给最大的在野党民主党。随后,时任首相安倍晋三宣布辞职。