中新网1月4日电 据西班牙欧浪网报道，近段时间以来，许多要办扎根居留的侨胞发现，办“扎根”已经变得越发困难。这其中的主要原因是，现在符合政策要求的扎根合同已经越来越难找，甚至已达到了一纸难求的局面。

　　据了解，造成这种状况的因素主要有两个：一是西班牙政府审批部门加强了对申请扎根的合同要求，另一个是现在警方对出售合同行为的打击也越发严厉。

　　扎根合同一纸难求

　　据一些要办扎根的侨胞反应，近期以来，要找一份有效的扎根合同竟然变得非常困难。他们说，除了合同以外，自己已经满足所有的政策要求了，包括来西班牙时间，融入证明等等。目前所以无法提出扎根申请，原因就在这一纸合同上。

　　对此，一位侨胞介绍说，他几乎问遍了所有事务所和律师楼，对方都说自己无法帮忙找到合同。而这种情况，以前都是不存在的。

　　在过去，这些法律代书机构都会帮忙介绍合同的，基本无需申请者自己联系。可现在，他们给出的答复基本都是要打算办扎根的侨胞自己找合同，然后由他们代为办理。

　　对于事务所和律师楼普遍都不再帮忙寻找合同的做法，一位要办扎根的侨胞说，自己来西班牙以后，认识的人，以及社会关系有限，所以如果没有一个中介帮忙的话，要找到合适的合同是非常困难的。

　　实际上，一直以来绝大部分已经办下来扎根的侨胞都是通过事务所等中介，联系到合同的。现在，中介这一个环节断了，找到合同的难度就陡然上升。

　　由于扎根合同一纸难求，现在能帮助找到合同的中介费用也水涨船高。过去两三千欧元左右就能办成的事，目前要价已经涨到了四五千，并且仍然是“持币待购”。

　　对于目前扎根合同紧俏的状况，熟悉找合同“内情”的侨胞介绍说，原因并不是出在中介上，而是合同来源上。由于西班牙政府对扎根合同的条件有严格的要求，所以在华人中，能出具这种合同的公司和企业已经越来越少，几乎是凤毛麟角。

　　因此，合同的主要来源还是在西班牙人公司那里。不过近几个月，愿意出具合同的西班牙公司也忽然减少，所以要找到扎根合同是越来越难。

　　一纸难求的背后

　　造成现在扎根合同一纸难求的原因有许多，最主要的还是西班牙政府对合同要求的收严。据了解，近年来，在审批的时候，劳工部和外国人事务局等部门会对出合同的公司和企业，以及合同内容进行严格的审查。如合同期限不能低于一年；出合同的企业不能有“半保”工人，不能出现亏损；没有欠税和未缴罚款等等。

　　对于这些条件，大多数华人企业都无法满足，所以从华人堆儿里找合同，就变得非常困难。在这种情况下，一直以来办扎根的侨胞都喜欢西班牙人企业的合同。

　　而华人要想到西班牙人的公司去联系合同，则是非常困难的。所以，这就是造成扎根合同一纸难求的最根本原因。

　　另一个让目前扎根合同“洛阳纸贵”的重要原因，是西班牙警方在近一段时间以来，加强了对非法合同买卖，及其中介的打击力度。在强势打击下，无论是出合同的西班牙公司，还是中介机构现在都是小心翼翼，不敢越雷池半步。

　　据介绍，实际上，自扎根居留政策实施以来，大多数移民据以办理扎根的合同，基本都是通过中介而来。对于这种情况，一开始，政府有关部门似乎是“睁一只眼，闭一只眼”的。尤其是前几年的时候，执法部门并没有关注这种状况，也很少有企业和事务所等因此受到打击。

　　扎根政策进一步变相收紧？

　　由于执法部门进一步提高打击力度，要办扎根的移民在“找合同”上，就变得越发困难。对此，也有人说，这其实是西政府在变相收紧扎根政策。

　　不过，也有侨胞介绍，现在，在审批上，其实并不像以前那样严格，只要找到符合要求的合同，递到审批部门那里以后，在短时间内就能得到批准。不会像以前那样，出现大面积的拒批，以及要长时间的等待等等。

　　然而，不管怎样，目前的客观现实的确是要办扎根的非法移民，在办理过程中，已经变得异常艰难。

　　由此，说扎根政策进一步变相收紧，应该也不为过。