29日，国资委、财政部、国家发改委联合下发的《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，将国有企业界定为商业类和公益类，其中商业类国有企业要加大公司制股份制改革力度，加快完善现代企业制度，成为充满生机活力的市场主体。

　　《指导意见》明确，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类。商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。

　　其中，主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要以保障国家安全和国民经济运行为目标，重点发展前瞻性战略性产业，实现经济效益、社会效益与安全效益的有机统一。

　　公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，必要的产品或服务价格可以由政府调控；要积极引入市场机制，不断提高公共服务效率和能力。（驻京记者/赵晓娜）