23日召开的国务院常务会议决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担促进结构优化。这意味着降低实体经济企业成本的政策“组合拳”打出实招，有利于减轻企业负担、促进节能减排和工业结构调整。

　　会议决定，根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。

　　日前召开的中央经济工作会议指出，明年是推进结构性改革的攻坚之年。要帮助企业降低成本。其中明确提出要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。

　　国家发展改革委价格司有关负责人说，这次将一般工商业销售电价每千瓦时降低3分钱，预计将为相关用电企业减负200多亿元，对于减轻中小微企业负担尤其明显。

　　国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁说，此次降价金额除了用于降低一般工商业销售电价外，还将用于支持燃煤电厂减排、可再生能源发展和设立工业企业结构调整专项资金，体现了国家推进结构性改革的整体思路。“特别是对于化解过剩产能中可能带来的下岗失业问题，国家将采取稳妥的处置方式。”

　　据新华社

　　其他举措

　　部署推进农村

　　一二三产业融合发展

　　·发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务。培育农村电商、农产品定制等“互联网＋”新业态

　　·享受财政投入或政策支持的承包经营者要采取“保底＋分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益。

　　·引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场

　　进一步显著提高

　　直接融资比重

　　·建立上海证券交易所战略新兴板，支持创新创业企业融资

　　·增加全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量，研究推出向创业板转板试点

　　·积极发展项目收益债及可转换债券、永续票据等股债结合产品，推进基础设施资产证券化试点

　　·逐步扩大保险保障资金在资本市场的投资，规范发展信托、银行理财等投融资功能，发展创投、天使投资等私募基金

　　来源/新华社