12月20日,4年一度的西班牙大选尘埃落定。首相拉霍伊领导的人民党虽然排名第一,但因票数未能过半,将失去单独执政地位;最大反对党工人社会党屈居次席。随着“我们能”党和公民党这两大新兴政治势力的迅速崛起,西班牙政治格局已经由维持多年的“双雄争霸”突变为全新的四强竞逐态势。
官方计票结果显示,执政的人民党在本次大选中以微弱优势胜出,支持率28.72%;最大在野党工人社会党获得22.02%的选票;高举反紧缩大旗的极左翼政党“我们能”党第一次参选就赢得20.66%的支持率,成为最大黑马;而早前曾被看好的新兴中间派政党公民党最后只得到13.93%的支持率,排在第四位。另据统计,本届西班牙大选的投票率为73.2%,比2011年提高了4.26%,表明西班牙选民的选举热情空前高涨。此前舆论普遍认为,本届大选是西班牙近年来民众关注度最高、悬念最大的一次选举。
根据西班牙宪法,西班牙国会众议院的总共350个席位将根据各党派的得票比例重新分配。人民党将由目前的186席骤减至123席,失去绝对多数地位;工人社会党由110席减至90席;首次参加全国大选的“我们能”党和公民党两大新兴党派,则一共成功斩获109个席位,其中,2014年初才成立的极左翼政党“我们能”党抢占了69个席位,成为西班牙国会中仅次于工人社会党的第三大政治力量。由于人民党在本届选举中的得票率仅有1/4强,在国会中的席位不足半数,因此将失去单独执政地位,不得不面临与其他政党联合组阁的复杂局面。
自从结束弗朗哥独裁统治恢复民主政治以来,西班牙一直延续着人民党与工人社会党轮流上台执政的“两党政治”模式。随着“我们能”党和公民党的异军突起,西班牙长期以来的固有政治格局就此打破。可以说,本届大选标志着西班牙政坛由“双雄争霸”的旧有秩序进入四强竞逐的崭新阶段。
“我们能”党主席伊格雷西亚斯,在选举结果揭晓后的集会上对支持者表示,西班牙终于在2015年结束了“两党统治”的历史,选举结果昭示着政治格局的巨大变革,一个新的西班牙从此诞生了。
此间舆论普遍认为,“我们能”党无疑是本届选举中的最大赢家。这个成立不足两年的新兴政党,高举反紧缩和反腐败的大旗,迅速赢得了西班牙社会中下层民众的青睐。
过去4年间,西班牙在欧债务危机的阴影中艰难跋涉,拉霍伊政府坚持紧缩政策。虽然自2015年以来,西班牙经济持续回暖并保持较快增长,但失业率仍居高不下,民众生活水平普遍下降。西班牙国家统计局近期公布的数据显示,西班牙目前的失业率为21.18%,与2011年相比基本没有变化,而青年失业率高达42.89%,反而有所上升。人均收入由2011年的23005欧元降至2014年的22780欧元,贫困人口占总人口的比重也连年上升。分析人士认为,相对于企稳向好的经济形势,选民们显然更加关注持续走高的失业率和不断下降的收入。“我们能”党的崛起表明,西班牙民众已经“受够了保守派人民党的紧缩政策”。
与此同时,人民党与工人社会党内积重难返的官僚主义和腐败问题,也令民众深恶痛绝,他们期待通过引入新的政治力量加以改变。
当前,西班牙新一届政府的组成面临多重选择。失去独立执政资格的人民党,既有可能与老对手工人社会党握手言和,以新的方式续写“两党政治”,也有可能尝试与极左翼的“我们能”党冰释前嫌,组成跨度较大的联合政府。也有分析指出,不排除工人社会党与“我们能”党、公民党组建所谓“反人民党联盟”,从而将人民党赶下台的可能。西班牙首相拉霍伊在大选后的演讲中坦言,“我们将度过一段艰难时期”。他同时表示:“我们还是西班牙第一政治力量,我们也会担起第一大党的重任,努力组成政府。”拉霍伊强调,西班牙需要稳定、安全和信心。
本报布鲁塞尔12月22日电