本报讯 记者张末冬报道 在三亚·财经国际论坛上，中国银监会前副主席蔡鄂生表示，金融监管体制的改革，应遵循解决现有问题的思路来进行，单纯地去讨论合并或者不合并，不能达到最好效果。

　　蔡鄂生强调，在当今世界上，各个国家的监管体制并不完全一致，这是和各国不同的市场体系，甚至社会政治体制有关。同时，监管体系也会伴随着这些因素而进行调整。他谈到，美国在上世纪80年代也曾探讨过合并监管机构的问题，目前来看，美国实行的是多头管理，比分业管理更加细分，这也是根据美国自身情况而定的。另外，英国在监管体制改革之后变成金融服务局，也是和当时的一些社会政治发展相关。

　　“中国的监管体制，现在说合与不合，关键是怎么有效。”蔡鄂生表示，金融监管改革，要解决三个问题——综合经营、新金融的覆盖以及保护消费者和投资者利益。“随着改革发展，特别是加入WTO以后，我们在监管覆盖面上确实有缺失，在监管的效率上，确实要有改进。同时，在执行能力上，必须要加强。我觉得监管体制的改革要围绕这些进行思考。”