当地时间11月30日，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德女士在美国首都华盛顿宣布，人民币将作为第五种货币，与美元、欧元、日元和英镑一起构成特别提款权（SDR）货币篮子。分析称，这一“历史性”的决定，是中国经济与金融实力发展进程中的重要里程碑，将提升中国在国际金融领域的话语权，也将助推中国经济发展、金融体系改革以及人民币国际化。

　　IMF在随后发表的声明中称，当天，其执行董事会完成了五年一度的SDR货币篮子组成的审议工作。此次执行董事会的审议重点，是人民币是否符合现有标准，从而可以被纳入SDR货币篮子。执董会决定认为，人民币符合所有现有标准，被认定为可自由使用货币，并将作为第五种货币，与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR货币篮子。

　　根据新的计算公式，人民币在SDR中的权重为10.92%，位居第三名。其他4种货币的权重分别为：美元41.73%，欧元30.93%，日元8.33%，英镑8.09%。明年9月30日，将使用这些权重确定特别提款权篮子货币的新的固定数量。此后，任何一天每种货币在特别提款权价值中所占比重将取决于当天的汇率。

　　执董会会议结束之后，拉加德表示，“执董会关于将人民币纳入SDR货币篮子的决定，是中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑。它是对中国在过去多年来在改革其货币和金融体系方面取得的成就的认可。中国在这一领域的持续推进和深化，将推动建立一个更加充满活力的国际货币和金融体系。这又会支持中国和全球经济的发展和稳定。”

　　人民币的加入，是35年以来SDR进行的最大变革。IMF声明称，人民币纳入SDR货币篮子，将使得货币篮子更加多元化、更能代表全球主要货币，从而有助于提高SDR作为储备资产的吸引力。美国、英国、德国、法国和日本均对人民币加入SDR货币篮子表示支持。

　　1969年，为支持布雷顿固定汇率体系，IMF创立SDR机制。IMF表示，加入布雷顿体系的国家需要官方储备，在外汇市场上购买本国货币以维持汇率。但黄金和美元这两种主要储备资产无法满足日益扩大的世界贸易与金融需求，因此，IMF决定创造一个新的国际储备资产作为补充，即SDR。

　　4年后，因为美元危机多次出现、美国频繁暴发经济危机，加上该体系的一些内在矛盾，布雷顿森林体系崩溃。但SDR保留了下来，且因为在2008年国际金融危机及成员国出现信贷紧缩等情况下，提供储备资本而发挥越来越重要的作用。

　　IMF称，人民币的加入，是1980年SDR篮子规模从16种货币缩小到5种货币（1999年，欧元取代了德国马克和法国法郎）以来，篮子构成的首次重大变化。IMF有188个成员国，一种货币“入篮”需要得到70%以上成员国的同意。

　　IMF前中国部主任埃斯瓦尔·普拉萨德称，人民币“入篮”，是国际金融领域的一个“历史性时刻”，中国作为新兴经济体，且人均国民生产总值仅为其他4个SDR经济体的约1/4，被接纳加入了SDR。

　　IMF为某种货币“入篮”设定了两个标准。一是出口标准，即该国出口产品及服务总量应位居全球前4名。2014年，中国已跃升为世界第一出口大国，出口占全球总规模约1/8。二是可自由使用标准。根据环球银行金融电信协会（SWIFT）的统计，人民币是全球第五大支付货币，今年9月，全球人民币支付总量占全球货币支付总量的2.48%。而去年11月，人民币实现了首次跃升为世界第五大支付货币，超越加元和澳元，位居美元、欧元、英镑和日元之后。今年6月底，15个国家和地区成立了人民币清算中心，双方货币互换总额达3.1万亿元人民币。

　　成立于1973年的SWIFT，是国际金融行业的合作组织，为全球金融机构的跨境业务提供报文与接口服务，连接200多个国家与地区10800多家银行及证券等机构。当前，全球15个离岸人民币中心均通过SWIFT系统完成跨境人民币结算。

　　IMF称，人民币的加入将对全球货币体系和总体金融体系带来多种重大影响。首先，这是中国与全球金融体系融合过程中的一个重要里程碑，是对中国走向更加开放的市场化经济，人民币的国际化程度显著的肯定。其次，随着这种融合过程继续推进并不断深化，并且其他新兴市场经济体在这方面也取得进展，国际货币和金融体系将得到增强，进而将支持全球经济增长和稳定。再次，人民币的加入还将提高SDR作为国际储备资产的吸引力，因为SDR篮子将更加多元化，篮子构成将更能代表世界主要货币。

　　有分析称，任何货币一旦被纳入SDR，就相当于自动成为全球各国持有的外汇储备资产。但鉴于当前SDR总额很有限，人民币加入SDR的储备资产效应并不大。国际清算银行资料显示，2014年年底，各国央行持有外汇储备总量（包括黄金）约为12万亿美元，其中美元占比62.9%，欧元22.2%，英镑3.8%，日元4%，SDR为2.4%，其他为4.7%。近90%的全球外汇交易是以美元结算的。

　　普拉萨德称，人民币“入篮”可能会侵蚀美元作为全球主要储备货币的地位，但难以对其构成重大挑战。一名前美联储官员称，当前有一种对SDR的迷恋，这种迷恋远远超过了SDR本身的影响力，但“入篮”会使人民币在国际金融市场更具吸引力。

　　包含人民币在内的新货币篮子，将于2016年10月1日生效。IMF称，根据SDR使用方的反馈，执董会已经决定将现有篮子的有效期延至2016年9月底。这一决定反映了以下愿望：避免篮子在年末发生变化；在当前SDR审查形成的比平常更为不确定的环境下，促进与之有关的操作继续平稳运行；方便SDR使用方有时间调整其业务。

　　本报华盛顿12月1日电